廣東加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，將實現(xiàn)由制造大省向強省的跨越。圖為庫卡機器人生產(chǎn)線上的工作人員在調(diào)試機器人。

　　“習近平總書記視察廣東時強調(diào)，廣東要始終堅持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東是制造業(yè)大省，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對塑造和提升廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢具有重要意義?！苯?，省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤在接受南方日報記者采訪時表示，接下來全省工信系統(tǒng)將結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，學深悟透習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示，增強站位自覺，堅定高質(zhì)量發(fā)展，堅持制造業(yè)立省不動搖，突出制造業(yè)當家，全面推進“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動落地落實，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，實現(xiàn)廣東由制造大省向制造強省的歷史性跨越，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

　　全面推進五大提升行動

　　鞏固拓展制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　南方日報：習近平總書記強調(diào)，廣東要始終堅持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東將如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　涂高坤：我們深刻認識到，只有堅持高質(zhì)量發(fā)展，才有核心競爭力，才有發(fā)展后勁。實體經(jīng)濟穩(wěn)，經(jīng)濟大局才能穩(wěn)；制造業(yè)強，高質(zhì)量發(fā)展才能強，才能走在前列、當好示范。制造業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把制造業(yè)這個優(yōu)勢鞏固好、拓展好。

　　下一步，全省工信系統(tǒng)將不折不扣落實好總書記重要講話、重要指示精神，把制造業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要戰(zhàn)場，全面推進“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動，建立完善“指揮、目標、政策、工作、考核”五大體系，推動科技、人才、能源、資金、土地等要素資源向制造業(yè)集中配置，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，塑造和提升廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　南方日報：廣東將如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基？

　　涂高坤：我們把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境作為夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基的重要抓手。

　　首先是建設(shè)良好法治環(huán)境。爭取出臺《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》和《廣東省工業(yè)遺產(chǎn)保護利用辦法》。健全規(guī)范工信領(lǐng)域行政執(zhí)法工作程序，嚴格依法行政。

　　其次，開展“競標爭先”行動。各級工信部門正在查擺、對標工信領(lǐng)域的“全國第一”“全省第一”“全市第一”，學習借鑒兄弟省份、兄弟單位好經(jīng)驗好打法，把更多的一個個“第一”拿下來。

　　此外，要打造制造業(yè)人才高地。深入實施制造業(yè)人才“十百千萬”專項行動，培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟（集聚中心），支持企業(yè)引進培育高層次人才。

　　以集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級

　　鍛造制造業(yè)“頂梁柱”

　　南方日報：在推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，廣東今年有何計劃？

　　涂高坤：鍛造制造業(yè)這根“頂梁柱”，離不開集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。在培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群方面，我們將提質(zhì)壯大現(xiàn)有的8個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，再打造若干新的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，培育4個以上五千億級新增長引擎。分門別類實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級專項行動，特別是要把食品工業(yè)搞上去，著力打造世界級的加工基地、產(chǎn)品品牌、原料采購和產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，形成買世界、賣世界的大格局。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項行動，充分發(fā)揮“鏈長+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”精準補鏈強鏈，著力提升重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　我們始終把創(chuàng)新擺在突出位置，建立健全以企業(yè)為主體的制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。大力支持國家制造業(yè)創(chuàng)新中心提升創(chuàng)新能力、開展共性技術(shù)攻關(guān)，高質(zhì)量培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心共60家左右，并提升工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

　　我們還將推動制造業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型。推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官，繼續(xù)開展“百城千屏”超高清視頻落地推廣活動。今年新推動5000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”。加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)深度建設(shè)，支持廣州、深圳、佛山、清遠“千兆城市”建設(shè)。與此同時，加快推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，落實《廣東省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，推進綠色制造體系建設(shè)。

　　此外，新型儲能產(chǎn)業(yè)潛力巨大、前景廣闊，要作為我省新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)培育打造。我省建立健全相關(guān)政策支持體系，加快產(chǎn)業(yè)布局、科技攻關(guān)，加快推動一批契合我省資源優(yōu)勢的項目落地，堅持電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)“三側(cè)”發(fā)力，深挖分布式能源、用戶側(cè)儲能等多元化應(yīng)用場景需求，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　南方日報：在加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)方面，廣東將有何舉措？

　　涂高坤：廣東市場主體活躍，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)是促進市場主體融通發(fā)展的重要手段。我們將切實加大對中小企業(yè)的紓困幫扶，為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。充分發(fā)揮省促進中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導小組作用，研究制定推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見，完善防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。

　　在企業(yè)培育方面，我們將培育發(fā)展根植性強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場主體培育計劃，開展制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)評定試點，2023年將培育省“專精特新”中小企業(yè)2000家，遴選40家以上省級“鏈主”企業(yè)、200家以上省級“單項冠軍”企業(yè)。

　　此外，我們將創(chuàng)新用好惠企服務(wù)供給，策劃實施2023年創(chuàng)客大賽，新認定30家以上省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、30家以上省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，免費培訓新粵商人員4000人次以上。我們還將深化中小企業(yè)國際交流合作，推進廣州、江門、揭陽三個中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量辦好第十八屆中博會和第二屆中小企業(yè)國際合作高峰論壇。

　　打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺

　　推動工業(yè)投資躍升

　　南方日報：廣東將如何加強制造業(yè)招商引資，推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)？

　　涂高坤：制造業(yè)的發(fā)展后勁要靠重大項目和工業(yè)投資，工信系統(tǒng)將進一步采取有力措施。

　　一是推動工業(yè)投資躍升。制定2023年度制造業(yè)重點項目投資計劃，推動2023年全省工業(yè)投資新增超1000億元。用好先進制造業(yè)普惠性投資獎勵，引導企業(yè)加大先進制造業(yè)項目投資。

　　二是引導企業(yè)加大技術(shù)改造。積極引導企業(yè)開展高端化智能化綠色化技術(shù)改造，爭取2023年新推動9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。

　　三是狠抓制造業(yè)重大項目。突出抓好投資50億元以上項目跟蹤服務(wù)，對省級跟蹤項目逐個制定“作戰(zhàn)圖”、實施掛圖作戰(zhàn)。

　　四是加強制造業(yè)招商引資。強化“項目為王”的工作導向，把招商引資作為“一把手”工程，領(lǐng)導干部親自招、帶頭招，加強以商引商、以鏈引商、聯(lián)合招商等模式，特別要用好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群圖譜成果開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，儲備一批制造業(yè)重大項目。

　　南方日報：在帶動和推進粵東西北地區(qū)更好承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移方面，廣東今年有哪些計劃？

　　涂高坤：我們把推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。首先，要打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展要求的升級版產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們將會同科技、商務(wù)等部門，對全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等平臺載體進行全面梳理，建立健全差異化、倒逼式政策體系，以“月監(jiān)測、季通報、年評價”強化園區(qū)動態(tài)管理，提升一批、整合一批，促進優(yōu)勝劣汰，集中力量建設(shè)一批支撐型、引領(lǐng)型的“萬畝千億”大平臺。

　　其次，要高標準推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)。在粵東西北12個地級市及惠州、江門、肇慶3個市高標準建設(shè)15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，打造3至5個省級重點主平臺，爭取成為承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主要載體、產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展的創(chuàng)新高地、城產(chǎn)融合發(fā)展的示范區(qū)域、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。

　　此外，要推動大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新成效。按照“城產(chǎn)融合、實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展”的定位目標，高標準推進大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升運營管理效能。在加快提升省產(chǎn)業(yè)園承載能力方面，原則上已有省級以上工業(yè)園區(qū)的縣（市、區(qū)）不再新設(shè)省產(chǎn)業(yè)園，支持開發(fā)程度較高、土地節(jié)約集約利用較好的園區(qū)擴園，完善配套服務(wù)功能。