2024年，我局認真學習貫徹習近平法治思想及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發(fā)<法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定>的通知》《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》等文件精神，嚴格按照縣委縣政府關于法治政府建設的工作部署，努力提升依法行政水平，扎實推進普法工作，切實抓好依法行政工作要點的落實，較好地完成了全年工作任務，為助力我縣和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了法治保障?，F(xiàn)將我局2024年以來工作落實情況報告如下：

　　一、開展情況

　?。ㄒ唬娀M織領導，層層壓實責任

　　把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入人社事業(yè)發(fā)展全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨對一切工作的核心領導作用，建立健全各項工作制度。局主要領導多次在黨組會議、全體干部職工大會上，帶頭學習習近平法治思想，強調法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入局全年工作規(guī)劃，進一步促進了全局法治建設工作的順利開展。主要領導作為第一責任人，嚴格履行法治政府建設第一責任人職責，對局法治政府建設工作統(tǒng)籌主抓，并落實到相關股室、直下屬單位，各股室、直下屬單位負責人定期向主要領導匯報工作情況。

　?。ǘ┘訌娎碚搶W習，提高思想認識
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強

　　法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，多次在局黨組會第一議題、局全體干部職工大會中組織學習習近平法治思想。2月27日，縣人社局黨組理論學習中心組集中學習《習近平法治思想學習綱要》節(jié)選章節(jié)；4月17日，縣人社局組織干部職工3人參加廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，均已獲得執(zhí)法證；5月10日上午，縣人社局組織召開民法典知識學習會，局長王華強同志主持會議并與大家共同學習民法典知識，會上通過一個個生動形象的案例讓參會同志學以致用，有效提高我局運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平；5月17日，縣人社局黨組理論學習中心組專題研討《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過學習黨紀黨規(guī)，進一步強化領導干部紀律意識和底線思維，切實筑牢法治政府建設的政治根基；6月19日，縣人社局黨組理論學習中心組集中學習《中華人民共和國民法典》暨營商環(huán)境知識；8月7日，縣人社局組織開展遂溪縣2024年勞動爭議調解員業(yè)務培訓，各鎮(zhèn)（街）調解員、企業(yè)相關工作人員等26人參加本次培訓班；9月18日至9月20日，縣人社局組織干部職工4人到廣州工商學院三水校區(qū)參加佛山市勞動人事爭議仲裁委舉辦的勞動爭議仲裁員年度注冊暨化解能力提升專項培訓；11月12日，縣人社局召開全體干部職工會議，開展習近平法治思想專題培訓班；11月13日，縣人社局黨組召開會議，深入學習貫徹習近平法治思想；12月4日，為大力弘揚憲法精神，切實推動憲法進機關工作落到實處，縣人社局開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”普法宣傳活動及關于《中華人民共和國行政訴訟法》學習交流會，通過普法宣傳交流，提高了廣大干部職工的法律意識和法治素養(yǎng)，切實強化底線思維，進一步推動依法行政、依法履職；12月10日，縣人社局組織召開民法典案例學習點評班，共同觀看民法典相關案例和學習法律知識，此外還通過組織開展紀律教育學習月活動、觀看警示教育片等方式不斷增強法治思維，提高依法執(zhí)政能力?？h人社局緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。

　?。ㄈ﹪栏褚婪ㄐ姓?，加大執(zhí)法力度

　　1.開展勞動法律法規(guī)宣傳工作，規(guī)范勞動用工行為。結合貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》，我局勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊充分利用到用人單位監(jiān)察檢查的機會，向企業(yè)發(fā)放宣傳手冊，懸掛宣傳橫幅，深入宣傳國家有關法律法規(guī)和政策。縣人社局組織相關股室部門于5月10日、23日分別前往嶺北壹洲水產(chǎn)公司和湛江龍航建材有限公司檢查臺賬并開展普法宣傳活動，督促公司負責人必須按時發(fā)放工人薪資；同年，縣人社局再次組織相關股室部門于5月7日、9日、14日分別前往遂溪縣冠隆通訊有限公司、湛江市誠威智能裝備有限公司、正大集團開展普法宣傳活動，促進更多企業(yè)知法守法。不斷提高用人單位自覺守法和勞動者依法維權的法律意識，使廣大用工企業(yè)和務工農(nóng)民增長了法律知識，學會運用法律維護自身的合法權益，規(guī)范約束了彼此的勞動關系。

　　2.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，認真排查處理欠薪隱患。認真受理群眾舉報、投訴案件,對符合受理條件的,做到有案必查,有查必果。加大日常巡視檢查工作力度，開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動，以勞動合同簽訂、工資支付、非法用工為重點,嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等嚴重違法行為,加大對各種違法行為的監(jiān)督和打擊力度,切實維護勞動者合法權益。截至2024年12月，縣人社局勞動監(jiān)察部門接群眾來電來訪1800余人次，主動巡查監(jiān)察用人單位70余家次，共為417名工人追回工資合計1128萬余元，對勞動保障違法行為立案5起，移送公安機關偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件2宗，為61名農(nóng)民工追回工資合計277萬余元。

　　3.加大勞動人事爭議處理力度，化解勞資糾紛。2024年，縣仲裁委處理案件458件。其中，案外調解307件，不予受理57件，立案受理94件，立案受理案件涉及勞動者94人，涉案金額385.45萬元。當前立案受理案件94件全部審結，20件案件以調解方式結案，74件案件以裁決方式結案，全年結案率為100％，總調解成功率為81.55%，完滿完成2024年度法治湛江案件考核指標。此外，縣仲裁委一年來共計接待來電來訪群眾各類法律咨詢共781人次，及時辦理12345市長熱線投訴件19件，對勞動者訴求的回復率達100%。縣人社局目前已實現(xiàn)人大代表建議、政協(xié)委員會議案辦理率達100%。

　?。ㄋ模娀ㄖ涡麄?，營造濃厚氛圍

　　1.推動法律進萬家。縣人社局主動利用政務網(wǎng)站和“遂溪人社”微信公眾號推送營商環(huán)境政策宣傳，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關系、社會保障等人社領域法律法規(guī)政策，讓廣大群眾對惠企政策應知盡知，其中分別于5月6日、5月13日、5月20日、7月6日、8月20日在“遂溪縣人社局”公眾號推送營商環(huán)境政策“一問一答”。此外，分別于2024年4月30日推送《職業(yè)病防治法》相關宣傳內容，5月29日推送民法典相關宣傳內容，2024年9月10日推送《中華人民共和國勞動合同法》相關宣布內容，12月5日推送全國“憲法宣傳周”相關內容，閱讀量達百余次。

　　2.強化案例宣傳作用。縣人社局充分利用懸掛標語、張貼海報和微信公眾號、抖音新媒體等線上線下多種方式，特別是注重發(fā)揮主流新聞媒體陣地作用，加大勞動保障法律法規(guī)和政策規(guī)定的宣傳力度，積極營造全社會關心關愛農(nóng)民工的良好氛圍，亮明嚴厲打擊惡意欠薪的決心。2024年2月6日，遂溪碧桂園城市之光花園項目覃某紅拒不支付勞動報酬罪案件在官媒南方日報發(fā)布；2024年2月23日，遂溪縣公安局在“平安遂溪”公眾號發(fā)布該案；2024年3月29日，遂溪縣人社局在微信公眾號推送該案最新進展。2024年7月23日通過微信公眾號推送非法討薪典型案例，通過以案釋法的方式進一步強化宣教作用。此外，還利用召開大型就業(yè)招聘會的契機，制作、懸掛勞動法律法規(guī)宣傳橫幅，并設置宣傳專項窗口，派專人進一步推動勞動保障法律法規(guī)和政策規(guī)定宣傳工作。

　　二、存在問題

　　普法宣傳效果不足，我局開展普法活動形式較為單一，普法宣教效果有待進一步加強。

　　三、下一年工作安排

　　2025年，我局將繼續(xù)貫徹落實相關文件要求，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下工作：

　　（一）強化理論學習。繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，用法治的思維武裝頭腦，指導實踐工作，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅定不移貫徹中國特色社會主義法治理論，忠誠履職盡責，奮發(fā)擔當作為，創(chuàng)造性開展工作，奮力推動人社事業(yè)高質量發(fā)展。

　　（二）做好勞資糾紛方面處置工作。加強監(jiān)察隊伍自身建設，加大日常巡視監(jiān)察力度，對涉及欠薪的企業(yè)加大處理力度，抓好各項專項檢查工作的落實，做好勞動保障監(jiān)察工作，維護我縣勞動關系和諧穩(wěn)定。

　　（三）完善調解組織建設機制。構建多層次的勞動爭議調解體系，不斷完善鎮(zhèn)街勞動爭議調解中心和企業(yè)勞動爭議調解委員會組織建設，提升基層調解組織工作能力。建議加大對基層調解組織的資金投入，配備相應的工作人員及辦公設施。加強對基層勞動爭議處理組織工作的培訓指導，幫助基層調解組織提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調解員的業(yè)務能力和工作效率，努力把勞動爭議化解在基層。

　　（四）提高勞動人事爭議處理效能。一是加強仲裁實體化建設。按照人社部、中編辦、財政部關于《進一步加強勞動人事爭議處理效能建設的意見》（人社部發(fā)〔2012〕13號）要求，做實勞動人事爭議實體化辦事機構（仲裁院），配足辦案人員，完善工作制度和管理制度；二是優(yōu)化創(chuàng)新辦案方式。進一步規(guī)范和完善勞動爭議仲裁制度，改進辦案方式，規(guī)范辦案程序，加強對辦案的管理和監(jiān)督；研究改革庭審方式，簡化辦案程序，健全重大疑難案件合議制度，縮短審理時間。

　　（五）加強勞動保障相關法律法規(guī)的宣傳與引導。積極普法，充分利用廣播、網(wǎng)站、報刊、微信公眾號、官網(wǎng)等現(xiàn)代化手段和媒體力量，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，擴大覆蓋面，不斷提高全民法律意識，引導勞資雙方依法處理糾紛，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。

　　（六）進一步提升依法工作意識。切實加強學習人力資源和社會保障法及相關法律法規(guī)知識，帶領全局黨員干部認真學習好、貫徹好、落實好黨的二十大和習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神，把依法辦事、服務民生放在工作的首位，以對工作高度負責、對人民滿懷深情的態(tài)度，把利民惠民的各項政策落到實處。

　　（七）進一步加強執(zhí)法監(jiān)督制約。積極探索依法行政監(jiān)督措施，進一步強化行政執(zhí)法隊伍的法治意識和嚴格執(zhí)法意識。自覺接受社會監(jiān)督，不斷加強日常管理和專項監(jiān)督，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段開展業(yè)務的能力，確保各項權力公開透明高效運行。

　　（八）進一步強化行政訴訟責任意識。督促領導班子成員提高行政訴訟案件重視程度，確保我局行政機關負責人出庭應訴率100%。帶領全體干部職工對行政訴訟案件進行案后總結、反思，找準導致行政訴訟案件發(fā)生的原因，將行政爭議化解在萌芽狀態(tài)。

　　2025年，縣人社局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實上級有關文件要求，緊緊圍繞法治政府建設工作重點，切實推動各項工作落到實處，保證高質量完成各項工作任務，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為構建公平公正的法治環(huán)境貢獻人社力量。