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強化巡審聯(lián)動 提升監(jiān)督質(zhì)效

作者: | 來源:審計署 | 時間:2024-05-17 點擊數(shù):- 分享到:

  遼寧省營口市委審計辦與市委巡察部門共同推進《關(guān)于推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的暫行辦法》,加強協(xié)作配合,推動實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、成果共用、巡深審?fù)浮?。每輪巡察啟動前,巡察部門提請審計部門提供涉及被巡察單位的審計報告及審計整改報告。審計部門將年度審計工作要點、國家和全省有關(guān)審計工作的最新政策規(guī)定和工作要求、預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、國企國資審計等重要審計工作開展情況抄送巡察部門。巡察部門將審計整改內(nèi)容納入巡察方案,與巡察整改情況一并監(jiān)督。審計部門在審計計劃建議征詢、人員配合、信息共享、審計整改和成果運用等方面建立協(xié)同協(xié)作機制。市委各巡察組對審計報告中擬深入了解的內(nèi)容,多次到審計部門查閱審計底稿。同時,巡察部門將巡察發(fā)現(xiàn)的有關(guān)財經(jīng)方面問題和審計整改不到位的問題及時通報審計部門,推動審計整改問題清倉見底。

  本溪市審計機關(guān)與市委巡察辦共同探索完善“巡審聯(lián)動”工作機制。不斷強化審計工作的政治屬性和政治功能,將黨中央重要指示批示精神和省委、市委重點工作部署落實情況作為所有審計項目的必審內(nèi)容,與巡察同向監(jiān)督、同向發(fā)力。與市委巡察辦等五部門聯(lián)合出臺推進紀檢監(jiān)察巡視巡察與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作辦法,明確協(xié)同監(jiān)督的內(nèi)容和方式,不斷拓寬協(xié)作渠道。市審計局向巡視巡察組提供各類審計報告和審計檔案八十余份,累計派出參巡人員150多人次,在查處虛假招投標、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、違規(guī)發(fā)放津補貼等重大問題線索中發(fā)揮了重要作用。市委巡察組將審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況作為政治巡察的一項重要內(nèi)容,審計部門也將巡察中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,作為審計監(jiān)督的重要事項,每年通過全面整改、專項整改、重點督辦整改等方式,推動政策落實、完善管理、建章立制200余項,不斷推動治理能力提升和治理體系建設(shè)。

  河南省濟源示范區(qū)審計局多措并舉,將監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。制定出臺《關(guān)于加強審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作的辦法》,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配置、資源統(tǒng)籌、協(xié)作重點等方面工作要求,進一步增強“巡審聯(lián)動”貫通協(xié)同的指導(dǎo)性和可操作性;每年年初及時互相通報年度巡察工作計劃和審計工作計劃,圍繞“程序簡化、信息暢通、優(yōu)勢互補、相互融合、相對獨立、質(zhì)效最優(yōu)”進行研討交流,確定年度加強聯(lián)動監(jiān)督的重點單位和協(xié)同聯(lián)動方式,適時開展“巡審聯(lián)動”。與巡察辦加強溝通,對聯(lián)動項目堅持同安排、同部署、同進點、同要求,做到監(jiān)督力量集中使用、信息資源互通有無、問題疑點相互印證,最大限度整合資源、凝聚合力,持續(xù)增強監(jiān)督精準度和穿透力;定期召開巡審工作碰頭會,分析工作進展情況和下一步工作重點,及時溝通信息、精準研判問題、迅速核查反饋。對“巡審聯(lián)動”項目中發(fā)現(xiàn)的主要問題在巡察報告、審計報告中同時予以體現(xiàn),分別向示范區(qū)黨工委巡察辦及示范區(qū)黨工委審計委員會主要領(lǐng)導(dǎo)報告,實現(xiàn)結(jié)果共享共用;統(tǒng)籌巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題的同步反饋,同步跟蹤問效,共同督促相關(guān)責(zé)任單位抓好整改落實。

  南京市高淳區(qū)審計局通過建章、共商、互用,加強與區(qū)紀檢監(jiān)察、巡察機構(gòu)的協(xié)作配合。聯(lián)合出臺《關(guān)于巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的意見》等制度文件,建立健全信息互通、力量整合、成果共享等工作機制,形成高效協(xié)同的工作格局。區(qū)委巡察辦和區(qū)審計局多次共研項目計劃,通過重點項目結(jié)合專題的形式,將監(jiān)督重點放在學(xué)校、基層衛(wèi)生院等方面,對同一單位同步進點同步實施。巡察和審計過程中對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性,區(qū)域性問題,加強研究,共同剖析,聯(lián)合開展“三公”經(jīng)費等專項治理,督促有關(guān)單位規(guī)范管理,堵塞漏洞。

  江寧區(qū)審計局在對開發(fā)園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計期間,與區(qū)委巡察組開展“巡審聯(lián)動”,雙方圍繞合作模式、工作任務(wù)、人員分配、成果共享等方面進行討論,研判監(jiān)督重點和協(xié)作配合事項。巡察組和審計組共同進駐、集中辦公、獨立工作,明確各自工作重點,協(xié)調(diào)資料調(diào)閱、詢問談話等事項,減少重復(fù)工作,推動巡審聯(lián)動一體化。雙方立足各自專業(yè)特長,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,巡察組利用巡察資料審查、談話等方式,審計組發(fā)揮財務(wù)審計優(yōu)勢,聚焦重點問題,共同查找問題線索,提升發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度。在巡審過程中,雙方及時溝通問題,交換疑點線索,對問題進行研判,發(fā)揮巡察監(jiān)督權(quán)威性和審計監(jiān)督專業(yè)性優(yōu)勢。