為了貫徹落實(shí)《湛江市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃(2021-2023年)》、《湛江市生態(tài)環(huán)境局2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》(湛環(huán)函〔2020〕180號),進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評市場,切實(shí)提高環(huán)評文件編制質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)及其配套文件要求,我局組織開展了2021年度第一批環(huán)境影響評價文件專項檢查工作,現(xiàn)將抽查復(fù)核情況及發(fā)現(xiàn)問題、處理意見通報如下:
一、抽查復(fù)核情況
此次共抽查復(fù)核36份建設(shè)項目環(huán)評文件,其中中油碧辟石油有限公司湛江分公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、廣東鴻??萍紝?shí)業(yè)有限公司新建項目環(huán)境影響報告表等9份建設(shè)項目環(huán)評文件存在建設(shè)項目概況描述不全、污染源源強(qiáng)核算方法錯誤、遺漏評價因子、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀引用數(shù)據(jù)無效、環(huán)境影響預(yù)測與評價方法錯誤、相關(guān)環(huán)境要素評價內(nèi)容不全等編制質(zhì)量問題。7月5日,我局將已查明的有關(guān)事實(shí)和擬作出的處理意見分別告知9家編制單位和編制主持人,并對收到的3家編制單位和編制主持人提出的申辯材料進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)核實(shí),2家編制單位提出的陳述申辯意見不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,我局不予采納。
二、處理意見
經(jīng)我局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批委員會審議,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法》的規(guī)定,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的8份環(huán)評文件相關(guān)的編制單位和編制主持人予以通報批評和失信記分。相關(guān)單位和人員對處理意見有異議的,可在收到本通報之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或湛江市人民政府申請行政復(fù)議,也可在收到本通報之日起6個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
上述環(huán)評文件相關(guān)的建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,預(yù)防或者減輕項目不良生態(tài)環(huán)境影響。有關(guān)縣(市、區(qū))分局要切實(shí)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量,加強(qiáng)對環(huán)評文件編制的監(jiān)督指導(dǎo),針對符合發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)項目后續(xù)環(huán)境監(jiān)管,督促建設(shè)單位采取有效措施,防止項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
附件:2021年度第一批環(huán)境影響評價文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見.zip
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2021年8月6日