廣東始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述精神，按照退役軍人事務(wù)部和省委、省政府工作部署，引導(dǎo)退役軍人積極投身志愿服務(wù)，參與精神文明建設(shè)、基層社會(huì)治理、退役軍人服務(wù)保障、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作。目前，全省共有退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)8459支，服務(wù)隊(duì)退役軍人志愿者約32萬(wàn)人，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超3961萬(wàn)小時(shí)，初步形成“一村一隊(duì)伍，一地域一品牌”工作格局。

　　　一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，繪制“四張圖紙”引領(lǐng)謀篇布局

　　為切實(shí)推動(dòng)退役軍人志愿服務(wù)工作平穩(wěn)起步，廣東按照“目標(biāo)圖導(dǎo)引、路線圖設(shè)計(jì)、展開(kāi)圖實(shí)施、宣傳圖渲染”的工作思路，明確工作重點(diǎn)和方法步驟，綜合形成了上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、整體推進(jìn)的良好局面。一是精心設(shè)計(jì)“目標(biāo)圖”。廳黨組多次召開(kāi)會(huì)議研究謀劃部署，并將“退役軍人志愿服務(wù)”納入廣東省“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃的十二項(xiàng)工程和“六大品牌”之一，要求全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，聚焦工作重點(diǎn)，樹(shù)立使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于改革創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保退役軍人志愿服務(wù)各項(xiàng)工作要求落地落實(shí)落細(xì)。二是統(tǒng)籌規(guī)劃“路線圖”。制定《廣東省退役軍人志愿服務(wù)工作指引》。提出分三年實(shí)現(xiàn)“退役軍人志愿服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，并在規(guī)范組織管理、招募選拔志愿者、搭建管理平臺(tái)、加強(qiáng)人才培育、協(xié)調(diào)資源和建立聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制等方面細(xì)化了工作要求，建立了退役軍人志愿服務(wù)長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全省步調(diào)一致。三是細(xì)抓巧抓“展開(kāi)圖”。搭建退役軍人志愿服務(wù)工作平臺(tái)、建立專項(xiàng)基金，充分整合盤活優(yōu)勢(shì)資源，確保退役軍人志愿服務(wù)“開(kāi)局即好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，制定《退役軍人志愿服務(wù)專項(xiàng)基金管理辦法》，目前已募集認(rèn)捐退役軍人志愿服務(wù)基金3660萬(wàn)元。四是及時(shí)鋪開(kāi)“宣傳圖”。利用廳微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)設(shè)退役軍人志愿服務(wù)宣傳專欄，做好全網(wǎng)宣傳，全方位營(yíng)造退役軍人志愿服務(wù)氛圍。深圳志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法入選2021年全國(guó)十大示范工作法。2021年，推薦7個(gè)項(xiàng)目入選全省四個(gè)100學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型，2個(gè)入選全國(guó)先進(jìn)典型。

　　二、堅(jiān)持正確方向，圍繞“四大突出”找準(zhǔn)發(fā)展路徑

　　退役軍人志愿服務(wù)是弘揚(yáng)傳統(tǒng)、奉獻(xiàn)社會(huì)、奮發(fā)有為的實(shí)踐平臺(tái)，廣東著力將退役軍人志愿服務(wù)從“規(guī)模效應(yīng)”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量效應(yīng)”，推動(dòng)退役軍人志愿服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是突出思政引領(lǐng)。將基層黨組織作為退役軍人志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，結(jié)合基層黨建工作，常態(tài)化開(kāi)展黨性教育、理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)，增強(qiáng)退役軍人志愿者政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同。結(jié)合退役軍人黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極動(dòng)員、吸納退役軍人中的黨員、功臣、模范加入基層志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育等主題鮮明、形式多樣的愛(ài)國(guó)擁軍志愿服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)定退役軍人志愿服務(wù)的“紅色”屬性。如廣州市荔灣區(qū)退役軍人服務(wù)體系主動(dòng)探索退役軍人志愿者加強(qiáng)到退役軍人思想政治工作隊(duì)伍，選聘110名優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任“榮譽(yù)指導(dǎo)員”，在各自街道退役軍人服務(wù)站開(kāi)展退役軍人思想政治工作，為基層黨建工作注入生機(jī)活力。二是突出服務(wù)大局。各地圍繞黨委、政府中心工作和退役軍人所需所想，引導(dǎo)廣大退役軍人主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身志愿服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，贏得社會(huì)尊重、彰顯自身價(jià)值。2022年上半年，全省參加疫情防控退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)4902支，累計(jì)參與疫情防控志愿服務(wù)19.5萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)105.55萬(wàn)小時(shí)，投入疫情防控物資折合381.58萬(wàn)元。三是突出基層所需。以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神和服務(wù)退役軍人為目標(biāo)，在黨建教育、政策宣傳、心理服務(wù)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、幫扶解困、矛盾化解、應(yīng)急救援等等方面提供專業(yè)化志愿服務(wù)。2022年6月廣東多地爆發(fā)洪澇災(zāi)害，全省退役軍人志愿者、志愿組織迅疾出擊，短短7天時(shí)間累計(jì)1.34萬(wàn)人次參與搶險(xiǎn)救災(zāi)（退役軍人黨員比例達(dá)75%），捐錢捐物折合479.46萬(wàn)元，幫助受災(zāi)人民群眾5.06萬(wàn)人次。四是突出多方參與。通過(guò)內(nèi)培外引，依托各類社會(huì)組織、團(tuán)體、高校等平臺(tái)，組建退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)籌各方資源開(kāi)展退役軍人志愿服務(wù)，同時(shí)建立政府推動(dòng)、社會(huì)參與的多渠道經(jīng)費(fèi)籌集模式。如江門市在五邑大學(xué)成立退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，服務(wù)退役大學(xué)生士兵；清遠(yuǎn)市聯(lián)動(dòng)行業(yè)組織、企業(yè)、媒體資源，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展宣傳，與社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)共同開(kāi)展退役軍人志愿服務(wù)培訓(xùn)，與愛(ài)心企業(yè)商會(huì)等組建退役軍人關(guān)愛(ài)聯(lián)盟。

　　三、加強(qiáng)規(guī)范管理，堅(jiān)持“四個(gè)立足”推動(dòng)健康發(fā)展

　　各地堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體系化支撐、常態(tài)化服務(wù)、社會(huì)化參與，走出一條管理規(guī)范、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、成效顯著的退役軍人志愿服務(wù)路子。一是立足建章立制。針對(duì)實(shí)際情況，各地紛紛制定退役軍人志愿服務(wù)工作方案等相關(guān)制度，規(guī)范推動(dòng)工作落地落實(shí)。如深圳市建立“一鍵式”志愿服務(wù)管理制度，推動(dòng)“志愿深圳”與“鵬城老兵APP”志愿服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn)，對(duì)志愿服務(wù)登記注冊(cè)、項(xiàng)目發(fā)布、在線報(bào)名、時(shí)長(zhǎng)記錄等進(jìn)行線上管理，提升志愿服務(wù)的組織動(dòng)員力和快速反應(yīng)力。二是立足實(shí)體化運(yùn)行。各地參照退役軍人服務(wù)體系組織架構(gòu)，成立四級(jí)志愿服務(wù)體系隊(duì)伍，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，各級(jí)服務(wù)隊(duì)分別歸屬同級(jí)服務(wù)中心（站）管理，依托服務(wù)體系陣地資源、經(jīng)費(fèi)資源、人力資源，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系與服務(wù)體系相互賦能，資源共享、陣地共建、服務(wù)共達(dá)。如韶關(guān)新豐退役軍人籌資15萬(wàn)元承包蕉園，用種蕉收益成立志愿服務(wù)基金，并將蕉園作為志愿服務(wù)隊(duì)集體勞作、聚會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所。三是立足分類管理。各級(jí)服務(wù)體系推動(dòng)成立綜合性退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)發(fā)布等工作，保障志愿服務(wù)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)根據(jù)退役軍人不同特長(zhǎng)，各地還成立了軍休干部志愿隊(duì)、心理服務(wù)志愿隊(duì)、紅色宣講隊(duì)、文藝表演隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、打撈隊(duì)等特色退役軍人志愿隊(duì)。四是立足模式創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)退役軍人志愿服務(wù)規(guī)范管理，各地創(chuàng)新思路，探索出多種行之有效的管理模式。如廣州市依托專業(yè)志愿信息服務(wù)系統(tǒng)，建立全國(guó)首個(gè)退役軍人志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)——紅棉老兵專區(qū)，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)簡(jiǎn)便注冊(cè)登錄、志愿服務(wù)參與和需求及時(shí)響應(yīng)等功能，實(shí)現(xiàn)了退役軍人志愿服務(wù)參與和退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)掛鉤的良性發(fā)展循環(huán)。

　　四、著力打造品牌，圍繞“四項(xiàng)結(jié)合”凝練特色亮點(diǎn)

　　圍繞打造廣東退役軍人志愿服務(wù)品牌，不斷壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，提高志愿者志愿服務(wù)能力，涌現(xiàn)出廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰(zhàn)旗”、江門“星火”等退役軍人志愿服務(wù)典型。一是與退役軍人黨員結(jié)對(duì)幫扶工作相結(jié)合。堅(jiān)持退役軍人志愿服務(wù)工作法，創(chuàng)新工作思路，將退役軍人黨員結(jié)對(duì)幫扶作為志愿服務(wù)工作的延伸，豐富拓展志愿服務(wù)工作內(nèi)涵。全省已確定退役軍人黨員結(jié)對(duì)幫扶4.2萬(wàn)對(duì)，開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪8.1萬(wàn)次，解決困難事項(xiàng)3.8萬(wàn)項(xiàng)，逐步形成了“老兵幫老兵、老兵做老兵思想工作”的工作模式。今年6月，專門召開(kāi)全省退役軍人志愿服務(wù)和黨員結(jié)對(duì)幫扶工作推進(jìn)會(huì)。二是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。全省退役軍人志愿服務(wù)與國(guó)家發(fā)展大局，與落實(shí)鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理、精神文明建設(shè)、扶貧濟(jì)困、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作相結(jié)合，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”，在自我管理、自我服務(wù)的基礎(chǔ)上踐行“做好身邊事、服務(wù)周邊人”。三是與退役軍人服務(wù)保障工作相結(jié)合。引導(dǎo)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)與服務(wù)體系互相賦能，積極配合開(kāi)展服務(wù)體系建設(shè)、雙擁共建、“四尊崇”“五關(guān)愛(ài)”“六必訪”“六送”等基層退役軍人服務(wù)工作。積極參與迎接退役士兵返鄉(xiāng)、懸掛光榮牌、大走訪、幫扶援助、信訪調(diào)解、《退役軍人保障法》等政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過(guò)退役軍人自我服務(wù)，既充實(shí)服務(wù)保障內(nèi)容，又延伸服務(wù)陣地。四是與其他志愿服務(wù)工作相結(jié)合。全省退役軍人志愿服務(wù)組織在保留自身特色的基礎(chǔ)上，積極融入當(dāng)?shù)仄渌驹附M織工作，共同開(kāi)展適合退役軍人的志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)，對(duì)人員、組織、活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)志愿志愿服務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)更新，與各類志愿服務(wù)協(xié)同開(kāi)展，形成有益補(bǔ)充。如云浮市退役軍人志愿隊(duì)聯(lián)系團(tuán)委等多部門共同開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童·“童”心成長(zhǎng)志愿活動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童累計(jì)900余名，為農(nóng)村留守兒童送上關(guān)愛(ài)關(guān)懷。