為貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制度，進一步推進依法治縣工作的深入開展，遂溪縣醫(yī)療保障局認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持全面依法治國的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大精神和法治宣傳教育工作部署，廣泛開展憲法、民法典和醫(yī)療保障制度等普法宣傳，切實引導醫(yī)療保障系統(tǒng)干部、定點醫(yī)藥機構(gòu)和參保人增強法治觀念，提高普法工作實效性。把普法融入政策宣傳、行政執(zhí)法等工作，推進普法、學法、守法、用法、執(zhí)法相互促進，致力提升工作人員和人民群眾法治素養(yǎng)。現(xiàn)將2022年以來“誰執(zhí)法誰普法”工作總結(jié)報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，健全普法機制
（一）夯實普法體制基礎(chǔ)。成立局主要領(lǐng)導為組長，班子成員為副組長，各股室、下屬事業(yè)單位負責人為成員的普法工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌組織推進全系統(tǒng)普法工作，研究落實縣委、縣政府普法有關(guān)工作部署，自上而下形成“一把手負總責、分管領(lǐng)導親自抓、小組成員具體抓”的工作格局，為全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制奠定堅實基礎(chǔ)。
?。?strong>二）壓實普法主體責任。將普法工作納入部門總體工作計劃，制定法治政府建設(shè)工作方案，印發(fā)年度普法工作要點和普法責任清單，層層壓實普法責任。根據(jù)不同部門崗位職責和普法重點，設(shè)置普法工作考核指標，強化考核監(jiān)督，提高普法考核工作的科學性和針對性，確保普法責任制落實到位。
（三）落實普法工作保障。指定各部門具有執(zhí)法實踐經(jīng)驗的干部參與普法工作，在每年的財政預算中安排法治工作經(jīng)費，用于聘請政府法律顧問、開展普法宣傳活動、安排學習培訓以及購買印刷法治學習宣傳資料等工作，全力為推進普法工作提供人才和經(jīng)費保障。
二、強化法治教育，增強履職能力
我局始終堅持常態(tài)化、多形式學法，不斷提高依法履職能力。一方面，堅持黨組理論學習中心組每月集中學習，將學習貫徹習近平法治思想貫穿其中，推進學習習近平法治思想、憲法、民法典和醫(yī)保領(lǐng)域新法新規(guī)等常態(tài)化制度化。2022年以來，召開黨組會議51次、黨組理論學習中心組學習會議31次，舉辦各項法治專題學習6期，開展黨日主題活動33次，黨課11次。
召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習法治專題會議等
另一方面，通過法治培訓大講堂、執(zhí)法大練兵、“三比”（比本領(lǐng)、比服務(wù)、比作風）大閱兵、學法考試等，組織干部職工學習習近平法治思想、憲法、民法典、醫(yī)保領(lǐng)域新法規(guī)和典型案例等，全面提升干部職工法治素養(yǎng)及執(zhí)法能力，推進依法行政。2022年以來，舉辦法治培訓12次，全局干部職工學法考試參考率100%、優(yōu)秀率100%，執(zhí)法人員全員持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。
組織全體干部職工學習貫徹習近平法治思想
組織全體干部職工學習《中華人民共和國行政處罰法》
三、開展普法宣傳，提升普法質(zhì)效
（一）落實全過程普法。堅持“誰執(zhí)法誰普法”，充分利用政府官方網(wǎng)站、醫(yī)療機構(gòu)電子屏、縣融媒體報道等傳統(tǒng)媒體和新媒體，多渠道多形式開展法治宣傳教育活動，推動習近平法治思想學習宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)。全過程抓好醫(yī)保領(lǐng)域政策出臺、解讀和宣傳，將信息主動公開與政策解讀工作同步考慮、同步安排、同步推進。提升醫(yī)保工作人員普法宣講能力，就群眾關(guān)心的醫(yī)療保險參保、待遇報銷、異地就醫(yī)結(jié)算等提供一站式政策宣傳、咨詢、解答和辦事服務(wù)，“快辦”“辦好”群眾就醫(yī)過程中的醫(yī)保問題。
開展經(jīng)辦業(yè)務(wù)一站式政策宣傳、咨詢、解答和辦事服務(wù)活動
（二）開展集中性普法。一方面，每年4月開展“基金監(jiān)管宣傳月”活動，充分利用政府官方網(wǎng)站、醫(yī)療機構(gòu)電子屏、縣融媒體報道等傳統(tǒng)媒體和新媒體，多渠道多形式開展基金監(jiān)管宣傳教育活動。2022年以來我局出動普法宣傳車到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“打擊欺詐騙?！睘橹黝}的群眾性法治社會宣傳72次，向各定點醫(yī)藥機構(gòu)派發(fā)醫(yī)療保險政策、打擊欺詐騙保等宣傳海報0.8萬份，宣傳手冊約5萬份，組織部分定點醫(yī)藥機構(gòu)通過自營公眾號宣傳打擊醫(yī)保欺詐騙保知識，累計推送約百余次，著力提升群眾對醫(yī)保政策的知曉率，持續(xù)強化醫(yī)保基金監(jiān)管高壓態(tài)勢，有效構(gòu)筑“不敢騙、不能騙、不想騙”的打擊醫(yī)保欺詐騙保法治環(huán)境。另一方面，結(jié)合“12·4”國家憲法日的重要節(jié)點，突出學習憲法、民法典，按要求制定工作方案，舉辦“憲法宣傳周”“美好生活，民法典相伴”宣傳活動，組織觀看《原來憲法這么好聽》等專題節(jié)目，推動干部職工深刻領(lǐng)悟依法行政的重要內(nèi)涵和意義。
開展基金監(jiān)管宣傳教育、“憲法宣傳周”“美好生活，民法典相伴”等活動
四、突出部門職能，推進法治建設(shè)
（一）依法履行行政職能。深入開展“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系。嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項工作，推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風建設(shè)，推進行政審批服務(wù)便民化，大力壓減行政許可事項承諾時限，即辦率達100%，時限壓減率達100%，一窗受理率達100%。
（二）完善依法行政體系。結(jié)合我局工作實際，制定并完善了《經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)程》《信訪工作制度》《行政復議工作制度》《領(lǐng)導干部學法用法制度》《法律法規(guī)宣傳培訓制度》《行政執(zhí)法證件管理制度》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策風險評估制度》《重大行政處罰報備制度》《對實施行政強制措施監(jiān)督管理規(guī)定》《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》《法律顧問制度》等數(shù)十項規(guī)章制度，明晰崗位職責，落實責任權(quán)限，將涉及的法規(guī)予以明示，要求干部職工依法按章管理，認真落實機關(guān)行政管理工作制度，并取得了較好效果。
（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是推進行政執(zhí)法法治化。貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》及國家醫(yī)保局制定《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，全面貫徹落實新修訂三項制度，推動依法行政與嚴格規(guī)范執(zhí)法。加強和規(guī)范案件審理工作，落實重大行政處罰案件負責人集體討論制度。二是強化部門執(zhí)法協(xié)作。高度重視與法院、檢察院、公安局等司法部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享、案情通報、案件移送等機制，進一步完善“兩法銜接”機制，增強打擊違法犯罪的合力。三是嚴格落實執(zhí)法人員管理制度。嚴格遵守并落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，要求新上崗行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓并考試合格取得執(zhí)法證件，方可從事行政執(zhí)法活動。禁止無執(zhí)法證件的人員行使執(zhí)法權(quán)，協(xié)助執(zhí)法人員只能從事行政執(zhí)法的輔助性工作。我局在編公務(wù)員13人，已取得執(zhí)法證人員8人，今年參加學法考試34人，參考率100%，通過率100%。
（四）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推進政務(wù)公開，建立健全政務(wù)公開的相關(guān)制度，制定了《遂溪縣醫(yī)療保障局主動公開政府信息基本目錄（2022年版）》，較好地保障了公民、法人和其他組織對醫(yī)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各項工作自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等，建立常態(tài)化、長效化工作機制。建立遂溪縣醫(yī)療保障局違法行政行為投訴舉報登記制度，定期開展違法執(zhí)法和亂罰款專項整治工作，認真開展自查自糾，制定整改時間表、路線圖，嚴肅問題整改。在政府網(wǎng)站公布舉報信箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，確保監(jiān)督渠道通暢。