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直言·聚焦外賣餐飲安全

作者： | 來源：人民日報（2020年11月26日第18版） | 時間：2020-11-29 點擊數(shù)：- 分享到：
　　

       食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。近年來，餐飲服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，外賣餐飲持續(xù)快速發(fā)展。如何促進外賣餐飲健康發(fā)展，確保人民群眾“舌尖上的安全”，這成為社會普遍關(guān)注的問題。本期邀請三位全國政協(xié)委員圍繞外賣食品安全法治保障、標準建設(shè)、技術(shù)支撐、共治共享等建言資政。

全國政協(xié)常委支樹平：

強化入網(wǎng)商戶的主體責任

　　隨著外賣餐飲持續(xù)快速發(fā)展，外賣餐飲質(zhì)量安全問題日益凸顯。為進一步提高外賣餐飲質(zhì)量安全水平、促進餐飲業(yè)健康有序發(fā)展，建議從責任落實入手，盡快形成一個完整的外賣食品安全監(jiān)管鏈條。
　　建立政府抓平臺、平臺管商戶、商戶保底線的外賣餐飲食品安全聯(lián)動機制。網(wǎng)絡(luò)平臺要把好準入關(guān)，切實做好對入網(wǎng)商戶的資質(zhì)審核，及時下線違法違規(guī)入網(wǎng)商戶，堅決取締無證照經(jīng)營者，做好入網(wǎng)經(jīng)營者信息公示。入網(wǎng)商戶要具體把好原材料采購、食品加工、配送質(zhì)量安全關(guān)，實行網(wǎng)絡(luò)訂餐亮證亮照經(jīng)營，讓消費者相信外賣、放心消費。增強外賣餐飲服務(wù)的透明度，讓消費者能夠通過網(wǎng)絡(luò)等途徑及時了解情況，有效實施監(jiān)督，提升消費體驗。暢通消費者咨詢、投訴、舉報渠道，推廣外賣食品保險和快速理賠，切實維護消費者合法權(quán)益。

全國政協(xié)委員羅建紅：

制定網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)發(fā)展標準

　　目前，國家層面還沒有針對網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的規(guī)劃和行業(yè)標準，第三方平臺、餐飲行業(yè)和食品安全監(jiān)管由不同部門管理，這給確保“舌尖上的安全”帶來了挑戰(zhàn)。建議：
　　綜合分析經(jīng)濟社會發(fā)展、消費者需求、行業(yè)發(fā)展趨勢等因素，制定出臺網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣中長期發(fā)展規(guī)劃，更好地引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展?？煽偨Y(jié)浙江等地實行網(wǎng)絡(luò)訂餐配送操作規(guī)范地方標準取得的成效，對食材溯源、加工過程、騎手資質(zhì)、送餐服務(wù)、配送點管理、送餐車輛等方面提出規(guī)范，使法律法規(guī)規(guī)章和行業(yè)標準相銜接，為網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣的食品安全提供制度保障。
　　加強政企合作，使第三方平臺更好地利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，在食品安全保障中發(fā)揮更大的作用。合作加強商戶的教育培訓(xùn)、提供食品安全解決方案、建立多維度食品安全評價和信息公開機制、推行“廚房革命”和“陽光廚房”等，以線上帶動線下，促進餐飲行業(yè)食品安全標準的整體提高，讓人民群眾更安心更舒心地享受網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)。

全國政協(xié)委員潘新洋：

完善改進消費者維權(quán)體系

　　當前，多數(shù)外賣平臺都建有評價系統(tǒng)，但由于評價機制為外賣平臺自建，一旦外賣食品出現(xiàn)安全問題，消費者可能無法通過平臺及時反映問題、作出評價、進而公正解決問題。建議：
　　建立食品安全監(jiān)管量化評價體系，并納入社會信用體系。比如，可探索行業(yè)內(nèi)部舉報機制，加強信息披露，在外賣平臺設(shè)立食品安全教育專區(qū)，公布典型案例，突出在線消費安全引導(dǎo)，提高消費者自我防范意識。
　　借鑒快速理賠通道與快速響應(yīng)機制相關(guān)經(jīng)驗做法，完善和改進消費者的維權(quán)體系。去年，深圳市場監(jiān)管部門與平臺共享信息，梳理下架不合規(guī)外賣商家4000余戶?？梢越梃b相關(guān)成功經(jīng)驗，通過有效途徑和手段加強相關(guān)各方力量整合聯(lián)動，實現(xiàn)外賣平臺與政府監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享，促進政府監(jiān)管部門主導(dǎo)、外賣平臺和商戶參與、消費者評價等環(huán)節(jié)互通聯(lián)動。（記者易舒冉采訪整理） 

　　來源：人民日報（2020年11月26日第18版）