政 府 工 作 報 告 　 　

——2020年6月19日在草潭鎮(zhèn)第十七屆

人民代表大會第七次會議上

草潭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  陳耀明

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表草潭鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席同志提出意見。

　　2019年和今年以來工作回顧

　　2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持“打基礎、建平臺、理思路、謀發(fā)展”理念，緊扣“漁港立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以初心使命凝聚奮進力量，以擔當實干引領草潭發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　——著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，綜合實力明顯增強。始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對標縣“6+1”行動計劃，以“一港四基地”為抓手，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值219432萬元，比上年（下同）增長6.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值94776萬元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10639萬元，增長10.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值114017萬元，增長6.3%。第二、三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。完成固定資產(chǎn)投資34120萬元，增長2.34%；實現(xiàn)公共財政收入4035.4萬元；居民人均可支配收入17831.4元，增長8.8%。

　　——奮力強保障、破難題，脫貧攻堅勝利推進。突出“兩不愁三保障一相當”，嚴格落實“八有”指標。全面推進村村通自來水工程，實現(xiàn)全鎮(zhèn)集中供水全覆蓋，徹底解決困擾多年的“飲水難”問題。全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社（公司）+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，穩(wěn)步推進光伏發(fā)電、自來水廠、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖金鯧魚、沙蟲養(yǎng)殖、南藥種植等六大類53個扶貧項目，全年產(chǎn)生收益200多萬元，惠及434戶1738人。安排保潔員扶貧公益崗152個。2019年，我鎮(zhèn)955戶2461人達到現(xiàn)行脫貧標準，脫貧人口占全鎮(zhèn)2019年底貧困人口的98.14%，脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望。

　　——聚力抓建設、優(yōu)環(huán)境，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治加快推進，“三清三拆三整治”工作卓有成效，全年共清理村巷道亂堆亂放、房前屋后衛(wèi)生死角986處，清理淤泥、垃圾93.2萬噸，拆除危舊房和廢棄豬牛欄1951間。省定貧困村175個新農(nóng)村建設項目中，已竣工166個，竣工率94.9%，全面提升村莊基礎設施和公共服務設施配套水平。農(nóng)村污水管網(wǎng)建設持續(xù)推進，鎮(zhèn)區(qū)污水處理終端竣工并投入使用，38個自然村完成雨污分流管網(wǎng)建設，其中省定貧困村全部完成。建成238個垃圾池，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系成效初顯?！皫锩鄙钊胪七M，全鎮(zhèn)完成無害化衛(wèi)生戶廁14988戶，其中新建104戶，全面改善群眾如廁環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場觀摩會示范效果彰顯，以點帶面、整體提升的良好局面初步形成，鎮(zhèn)容村貌大幅提升。

　　——大力補短板、強基礎，項目建設碩果累累。湛江廣聯(lián)市場管理有限公司計劃投資8000萬元建設草潭海產(chǎn)品貿(mào)易市場；投資6250萬元的廣東省現(xiàn)代二級漁港項目已完成工程總量的94%；投資1700多萬元的草潭至東港公路路面改造項目工程、投資384萬元的鄉(xiāng)道Y022線泉水村委會至下六圩居委會公路路面改造工程、全長3.5公里的白井至麻公海防打私路均已全線通車，困撓群眾多年的“行路難”問題得到解決；投資150多萬元的麻公沙腳村海堤已竣工驗收，正式投入使用。

　　——竭力保平安、重治理，社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項斗爭深入推進。摸排涉黑涉惡線索22條，其中一宗涉案嫌疑人已被遂溪縣人民檢察院批準逮捕。社會治安和諧穩(wěn)定。積極開展領導干部大接訪活動，構(gòu)建多元化矛盾化解機制，受理各類信訪及矛盾糾紛案件208宗，辦結(jié)207宗,辦結(jié)率99%。大力開展“平川2019”“颶風2019”專項行動，轄區(qū)共立刑事案件9宗、破5宗，破案率達55.5%；辦理治安案38起、查處33起，查處率達86.8%，查處違法犯罪人員38名，抓獲吸毒人員19名。做好刑釋解教人員的思想轉(zhuǎn)化工作，實現(xiàn)幫教率和安置率均達100%。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成安全生產(chǎn)“齊抓共管”的良好氛圍。開展安全生產(chǎn)隱患大排查32次，檢查單位、場所共42個。查處交通違法行為90余起，查扣違法車輛50余輛；開展水上交通聯(lián)合整治行動5次，開展消防檢查8次，檢查單位、場所95個，檢查建筑施工場23個，排查危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位18戶次。食品安全防線鞏固。累計出動專項行動人數(shù)220多人次，投入工作經(jīng)費3萬多元，查處各類食品安全隱患5起，整改5起，為食品市場銷售工作創(chuàng)造了良好環(huán)境，保障了人民群眾的生命安全。

　　——傾力抓投入、優(yōu)服務，民生福祉持續(xù)提升。民生工程有序開展。抓實耕地地力保護補貼工作，組織申報2020年全鎮(zhèn)耕地地力保護面積49648.81畝，財政補貼資金待上級撥付；投保水稻保險面積24342.05畝、甘蔗保險面積9865畝；受理離崗老獸醫(yī)補助身份認定申報21名；“三資”交易平臺上進行資產(chǎn)交易4宗，成功交易金額達231萬元；完成2018年度國內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機動漁船油價補貼180艘，待發(fā)放金額332.3萬元；受理2019年度伏季休漁補助船員959名，待發(fā)放補助金額201.39萬元。全年納入最低生活保障418戶1193人，發(fā)放低保金400.10萬元；發(fā)放471名五保供養(yǎng)對象五保供養(yǎng)補助401.53萬元，代繳新農(nóng)保471人；新增護理費殘疾人共38人，現(xiàn)享受殘疾人兩項補貼人數(shù)919人，上半年發(fā)放護理補貼83.556萬元、生活補貼28.314萬元；申請殘疾人無障礙改造33戶，總金額16.5萬元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保續(xù)繳費60076人，完成率98.08%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)繳費14033人，完成率85%；2019年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員生存資格認證13592人。截至11月，發(fā)放困難群眾醫(yī)療救助金共60人、108萬元。殯改工作穩(wěn)步推進。全年死亡率448例，實際火化448例，完成率121.74%，超額完成縣下達的火化任務。創(chuàng)文工作不斷提升。發(fā)放“最美家庭”宣傳手冊540多冊，橫幅167幅，印發(fā) “平安家庭”示范戶牌匾891戶。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年高考、中考再獲新突破。第九屆草潭鎮(zhèn)教育發(fā)展促進會頒獎大會成功舉行，共籌得資金97萬元，表彰獲獎學生104名，發(fā)放獎金30.2萬元。熱烈慶祝新中國70周年華誕，懸掛國旗968面，張貼宣傳海報243張，極大弘揚愛國精神、振奮民族精神。此外，我鎮(zhèn)反走私、武裝、縣志、人防、氣象、應急管理、檔案、統(tǒng)計、保密等各項事業(yè)取得新進展。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織作用進一步發(fā)揮。

　　——致力促改革、提效能，政府建設不斷強化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“大學習、深調(diào)研、真落實”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，健全完善廉政風險防控長效機制。嚴格管控三公經(jīng)費，降低行政成本。加強政務信息公開，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依法公開政府信息126條?！耙婚T式”窗口服務更加完善，規(guī)范便民服務管理，提高服務辦事效率。完善報賬審簽、公務接待、公車管理等制度，機關(guān)管理更加規(guī)范。認真聽取各方面意見，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，辦理人大代表建議和意見10件，辦復率100%。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)把疫情防控作為頭等大事來抓，堅決貫徹落實黨中央、省、市、縣決策部署。投入疫情防控經(jīng)費45萬元，調(diào)集全鎮(zhèn)人力物力，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，落實落細各縣防控措施。取消春節(jié)籃球賽、年例、大戲等大型公眾聚集活動，杜絕聚集性疫情發(fā)生。堅持外防輸入、內(nèi)防擴散，設立泉水路口、泉水北頭村、東港紅坎河、新建冰廠橋頭、釵仔茅山村等疫情防控健康監(jiān)測點，24小時全天候值班，嚴格落實外防輸入。全面開展摸底排查，運用網(wǎng)格化治理，由鎮(zhèn)村干部、衛(wèi)生院、村醫(yī)組成聯(lián)合工作小組，對轄區(qū)內(nèi)33個村（社區(qū)）“四類人群”實行地毯式排查，共排查79名涉疫區(qū)人員。加大疫情防控宣傳力度，加強科學防治知識教育，動員全鎮(zhèn)人民開展群防群治。積極應對疫情防控新形勢，落實落細節(jié)后返鄉(xiāng)潮排查工作。開展愛國衛(wèi)生運動，平抑口罩、體溫計、消毒水、生活必需品等商品市場價格。落實中醫(yī)防疫舉措。積極動員社會各界踴躍捐贈物資。全鎮(zhèn)上下眾志成城，共同筑起了抗擊疫潮的“防洪帶”。

　　疫情期間，我鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、中心工作。科學有序組織企業(yè)工廠復工復產(chǎn)，組織中小學復學。同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等工作。

　　各位代表！去年以來，全鎮(zhèn)上下用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，疫情防控成效顯著。這些成績的取得，是我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向所有參與、支持和關(guān)心草潭經(jīng)濟社會建設事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　居安思危，有備無患。我們清醒認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著一些亟待解決的突出問題：一是經(jīng)濟總量偏小，漁業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化步伐緩慢，工業(yè)基礎薄弱，缺少龍頭企業(yè)、核心項目，旅游業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯、帶動力弱；二是鎮(zhèn)區(qū)建設滯后，民生工程進展緩慢；三是部分干部作風虛浮、紀律散漫，缺乏上進心和責任心，不作為、慢作為、亂作為。對此，我們將正視問題，直面困難，積極采取應對措施，著力予以解決。

　　2020年發(fā)展主要目標和下一階段工作安排           

　　2020年政府工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，認真貫徹落實省委李希書記蒞湛調(diào)研講話精神，全面落實省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會、縣委十三屆五次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的決策部署，全面加強黨的建設，抓好常態(tài)化疫情防控，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐，緊扣“漁港立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，對標縣“6+1”行動計劃，以“一港四基地”（即省現(xiàn)代二級漁港、臨港工業(yè)基地、萬畝沙蟲生產(chǎn)基地、下六番薯開發(fā)基地、海鮮美食觀光旅游基地）為抓手，全力服務招商引資和重點項目建設，致力中心任務、服務發(fā)展大局，不忘初心、牢記使命，創(chuàng)新履職、奮發(fā)有為，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快建設環(huán)北部灣海鮮美食休閑旅游養(yǎng)生名鎮(zhèn)步伐。

　　2020年，我們必須擰成一股繩，才能攻堅克難，有所作為。著重抓好以下幾方面工作：

　　一、全力以赴，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　今年，我們要始終把脫貧攻堅作為首要政治任務，舉全鎮(zhèn)之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，嚴格按照脫貧攻堅任務和要求，落實落細各項幫扶措施，用足用好扶貧資金，確保所有現(xiàn)行標準下相對貧困人口全部脫貧。壓緊壓實鎮(zhèn)村主體責任和幫扶干部的包干責任。對標對表“八有”指標，全面梳理問題，全力補漏補缺。深入推進安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等鞏固提升行動。充分發(fā)揮“黨建+”優(yōu)勢，按照“抓黨建促脫貧”的工作要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。科學制定脫貧后續(xù)幫扶計劃，健全防范返貧、穩(wěn)定脫貧的有效機制，切實鞏固扶貧成果，筑牢返貧防線。按照“四個一”產(chǎn)業(yè)建設標準，進一步鞏固提升貧困戶中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；拓寬就業(yè)渠道，擴大公益崗就業(yè)，推進就近就業(yè)、勞務輸出和自主創(chuàng)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓。推進志智雙扶，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

　　二、統(tǒng)籌兼顧，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　——加強結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為實現(xiàn)草潭鎮(zhèn)“環(huán)北部灣海鮮美食休閑旅游養(yǎng)生名鎮(zhèn)”這一定位，我鎮(zhèn)要加快推動餐飲、賓館、商場、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，補齊短板，全面提升旅游接待能力和服務水平。同時，加強媒體的正面宣傳，搭建“海鮮美食、生態(tài)文明、悠閑旅游”的平臺，積極推介草潭，宣傳草潭。加快開發(fā)漁家樂、濱海景點、海上漁業(yè)生產(chǎn)觀摩，精心打造“草潭生猛海鮮”、“濱海觀光”等特色旅游產(chǎn)業(yè)；在草潭開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設草潭特色海鮮美食風情街、海濱沙灘浴場等項目；爭取與其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成雷州半島北部灣的沿海旅游景區(qū)，爭取讓草潭旅游在市縣旅游總體線路規(guī)劃中發(fā)揮推動作用。

　　——抓好招商引資工作，優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境。按照我鎮(zhèn)“漁港立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實際，加快推進招商引資工作，著重發(fā)展高稅賦、低污染類產(chǎn)業(yè)和觀光旅游產(chǎn)業(yè)，將旅游的元素融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，凸顯生態(tài)與特色優(yōu)勢，增強發(fā)展的后勁。同時創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境，扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)的發(fā)展，鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持鄉(xiāng)村小微企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多家門口就業(yè)的機會。

　　——加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。繼續(xù)深入開發(fā)“下六番薯”和“下六沙蟲”等特色品牌優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)進程，整合利用部分土地建設下六番薯生產(chǎn)基地，采取“農(nóng)戶+基地+商家”的形式，優(yōu)選品種，規(guī)范田間管理，理順產(chǎn)供銷體系。二是繼續(xù)大力發(fā)展“藍色經(jīng)濟”。發(fā)展深水養(yǎng)殖業(yè)和淺海灘涂養(yǎng)殖業(yè)，加強培育貝類和沙蟲養(yǎng)殖規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化建設，重點推廣高附加值的養(yǎng)殖項目。積極發(fā)揮省“一村一品”獎補政策優(yōu)勢，加大力度扶持本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過“公司+合作社+基地+貧困戶”的模式推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好種養(yǎng)、回收、加工、銷售等環(huán)節(jié)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化進程，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快品牌化步伐，做大做強海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。三是進一步提高“下六番薯”國家地理標志保護產(chǎn)品的品牌效應，深入開發(fā)“下六沙蟲”的品牌，扶持“下六沙蟲”產(chǎn)業(yè)化，努力謀劃沙蟲產(chǎn)業(yè)化、品牌化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，努力打造“中國沙蟲之鄉(xiāng)”。

　　三、強基固本，加快推進基礎設施建設

　　——持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。進一步做好宣傳工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，努力推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、常態(tài)化；進一步調(diào)動群眾的積極性和主動性，敢于先行先試，重點對“三清三拆三整治”的區(qū)域進行全面復查，查漏補缺，拆舊補綠；立足長遠發(fā)展，以規(guī)劃為引領，緊抓社會主義新農(nóng)村建設的契機，改善村容村貌，提升村民生活品質(zhì)，夯實發(fā)展基礎；在現(xiàn)有規(guī)劃建設的基礎上加強村道的配套設施建設，完善綠化帶、路燈、下水道等基礎設施，并對新農(nóng)村道路進行功能定位，形成井然有序的村道環(huán)境。

　　——加大基建投入，改善交通環(huán)境。進一步加快廣東省現(xiàn)代二級漁港建設，爭取在今年年底竣工；積極落實草潭海產(chǎn)品貿(mào)易市場建設，配套漁港的規(guī)劃，將其打造成農(nóng)海產(chǎn)品交易中心，為漁民提供更優(yōu)質(zhì)、更廣闊的交易空間，帶動周邊海產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展；繼續(xù)跟進申報曲寮圍至長洪約5公里海堤圍建設項目；積極爭取和配合上級有關(guān)部門規(guī)劃，配合推進雷州半島環(huán)島一級公路遂溪港區(qū)角頭沙碼頭支線工程及徐湛高速草潭支線的建設，打造通達通暢的鄉(xiāng)村路網(wǎng)；全力推進“四好農(nóng)村路”建設攻堅工作，完成砂土路改造22.654公里；積極推進李仁開發(fā)區(qū)、碼頭東海灘的旅游、房產(chǎn)開發(fā)利用，擴容提質(zhì)，擴展鎮(zhèn)區(qū)的居住人口數(shù)量，拓展鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展空間；深入整治“六亂”，進一步加強對我鎮(zhèn)草潭、下六兩片鎮(zhèn)區(qū)街道主要違規(guī)搭建的建筑物進行清理拆除；采取有效措施，對占道經(jīng)營的堅決制止，提升我鎮(zhèn)潔凈水平。

　　四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力促進社會穩(wěn)定和諧

　　——優(yōu)先發(fā)展教育，繁榮社會事業(yè)。全力推進義務教育均衡發(fā)展，全面加強控輟保學工作，確保義務教育階段兒童、少年入學率。進一步整合教育資源，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學校布局，努力改善辦學條件。進一步深化基礎教育課程改革，努力提高教學質(zhì)量，加強教師隊伍職業(yè)道德教育，不斷提高師德水平。進一步發(fā)展文化體育事業(yè)，增強文化體育綜合實力。積極維護好草潭教育發(fā)展促進會的運作和進一步的拓展，以促進會為教育促進的平臺，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造更加濃厚的氛圍。

　　——強化社會治安，維護社會穩(wěn)定。深入貫徹總體國家安全觀，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，保持禁毒鏟毒整治高壓態(tài)勢。依法打擊各類違法犯罪活動，進一步提升群眾安全感和滿意度；完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時排查化解轄區(qū)社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，確保社會大局和諧穩(wěn)定；健全突發(fā)事件應急體系，提高抗風險能力；加大平安社區(qū)建設力度，加強基層組織隊伍建設，構(gòu)筑有效的社會治安防控體系，進一步推進“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設工作，進一步維護廣大群眾安全。加強安全生產(chǎn)工作責任制。進一步加強“一崗雙責”制度的落實，健全和完善安全生產(chǎn)制度,加大宣傳教育力度，落實安全生產(chǎn)各項措施業(yè)；繼續(xù)推進安全生產(chǎn)“七進”活動，持續(xù)開展七類重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動；完善食品安全監(jiān)管體制機制，提高食品安全保障水平。

　　——切實關(guān)注民生，落實民生工程。優(yōu)化衛(wèi)生醫(yī)療服務能力。進一步完善基層衛(wèi)生醫(yī)療建設，以鞏固機制為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生醫(yī)療服務運行活力，使廣大人民群眾能夠就近享受安全、有效、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。建立健全社會保障體系。認真落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人“兩項”補貼等政策；圍繞扶老、助殘、濟困等工作，不斷提高保障標準和補助水平，實現(xiàn)應補盡補；加快發(fā)展老齡事業(yè)，建立健全老年人社會服務體系；提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

　　五、全面加強政府自身建設，不斷提高政務服務水平

　　堅持和加強黨的全面領導，以政府機構(gòu)改革為契機，加快政府職能轉(zhuǎn)變，牢記職責使命，切實增強履職能力，不斷提高政務服務水平。

　　——堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。依法接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，辦好人大代表議案、建議。嚴格財經(jīng)紀律，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，加強審計和巡視巡察結(jié)果應用。大力支持紀委執(zhí)紀辦案，進一步營造清正、高效、包容的政治生態(tài)。

　　——永葆清正廉潔本色。認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。強化重大項目、重點領域、關(guān)鍵崗位盯防力度，強化廉政監(jiān)督和廉政風險防控力度。保持懲治腐敗的高壓震懾，狠抓正風反腐，嚴肅整治群眾身邊的腐敗和作風問題。加強廉政教育和廉政文化建設，永葆為民務實清廉的政治本色。

　　——勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。全鎮(zhèn)干部要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干。嚴格執(zhí)行工作責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。

　　此外，要加大力度推進民兵、武裝、婦女、兒童、檔案、統(tǒng)計等工作的穩(wěn)步發(fā)展。

　　各位代表！千難萬難，只要踏實肯干就不難；大路小路，只要邁開步子就有路。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，銳意進取、砥礪奮進，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會而努力奮斗！