遂溪縣人民政府：

2022年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹實(shí)施中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》及《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，為推進(jìn)縣域副中心城鎮(zhèn)奠定良好法治基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

城月鎮(zhèn)高度重視黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，主動(dòng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《城月鎮(zhèn)關(guān)于學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)精神方案》。鎮(zhèn)黨委將學(xué)習(xí)黨的二十大精神納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)、促學(xué)示范作用，帶頭讀報(bào)告、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想、新論斷、新部署和新要求，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)和聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)，并在工作實(shí)踐中落實(shí)。各黨支部通過“三會(huì)一課”，組織全體黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大精神重大意義、豐富內(nèi)涵、思想精髓，將黨的二十大精神留在腦中、記在心中、落實(shí)在行動(dòng)中。

黨的二十大報(bào)告提出，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。城月鎮(zhèn)始終堅(jiān)持大力推動(dòng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持加快法治社會(huì)建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法的良好社會(huì)風(fēng)氣。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在城月大地扎根

組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想重要思想內(nèi)涵，認(rèn)真研讀習(xí)近平同志在全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話，深刻把握核心要義，以“十一個(gè)堅(jiān)持”作為我鎮(zhèn)法治建設(shè)的重要風(fēng)向標(biāo)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為做好法治建設(shè)的首要任務(wù)，自覺用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時(shí)代法治政府建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的自覺性和堅(jiān)定性。努力在全面、系統(tǒng)理解和把握習(xí)近平法治思想的精髓要義上有新的提高。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加速法治政府建設(shè)進(jìn)程

黨政“一把手”主動(dòng)肩負(fù)起法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，親自部署貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神的重要舉措。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，聘請(qǐng)常年法律顧問，對(duì)日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進(jìn)行指導(dǎo)。多次舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)制定規(guī)范性文件，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)公開。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)法治氛圍。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》及《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足本鎮(zhèn)職能，綜合施策，加速推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（一）深入推進(jìn)便民服務(wù)。推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、自主辦”，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，最大程度減少證明材料數(shù)量，致力建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能，提高政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾辦事“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。

（二）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過舉辦培訓(xùn)等方式大力宣傳《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《湛江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施《2022年遂溪縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，優(yōu)化企業(yè)辦事服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。全面實(shí)施行政規(guī)范性文件制定與備案機(jī)制，加大備案審查力度，強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作。對(duì)規(guī)范性文件及時(shí)、集中清理，減少企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)，有效維護(hù)政令有效、暢通。

（四）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。城月鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)主動(dòng)開展行政執(zhí)法有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法職權(quán)范圍的學(xué)習(xí)，對(duì)下放到鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高綜合行政執(zhí)法水平。二是加大自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育、文化、旅游、體育、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)有關(guān)監(jiān)督管理及執(zhí)法工作力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。三是認(rèn)真填報(bào)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)填報(bào)三項(xiàng)清單，嚴(yán)格按照行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息處理期限公開，切實(shí)做到“不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不遲報(bào)”確保行政執(zhí)法公示制度在陽(yáng)光下有效落實(shí)。

（五）主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容公開，定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、規(guī)范性文件等各類要求公開的信息，及時(shí)解答網(wǎng)民留言問題，促進(jìn)良好政府形象的樹立。

（六）組織開展法治宣傳教育。一是開展黨員干部學(xué)法教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《反組織犯罪法》《信訪工作條例》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)工作人員學(xué)法、守法，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)觀念從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法辦事理念，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)干部法治政府建設(shè)意識(shí)，做到合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是深入開展法治宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大法治教育普及面，營(yíng)造全民學(xué)法、尊法、守法的良好社會(huì)氛圍。

五、存在的問題和下一年工作計(jì)劃

（一）當(dāng)前存在的問題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在如下短板：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，普法宣傳力度、深度不夠,宣傳形式創(chuàng)新不夠,難以達(dá)到理想的普法效果；二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升；三是普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法工作人員少且為兼職、任務(wù)重，從時(shí)間和精力上都無(wú)法保證高標(biāo)準(zhǔn)投入。

原因在于：一是距離“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)思想的重要指示批示精神還有一定的差距，法治建設(shè)工作做得不夠細(xì)致，宣傳教育工作不夠深入。二是行政執(zhí)法人員的專業(yè)能力不足，而且難以得到外部的專業(yè)性幫助。三是執(zhí)法范圍覆蓋“六亂”整治、非法采砂、違建整治等六類基層工作，并且要嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，無(wú)形中提高了工作量。

（二）下一年工作計(jì)劃

1.深入開展法治宣傳教育。加強(qiáng)干部的法治宣傳教育，堅(jiān)持和完善干部學(xué)法守法用法、法律講座、法律培訓(xùn)等學(xué)法制度，增強(qiáng)干部法治理念，營(yíng)造良好法治氛圍。

2.提升行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。以法治教育為抓手，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政觀念，定期開展執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)。

3.夯實(shí)農(nóng)村法治基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，投入更多資源到農(nóng)村開展法治宣傳教育，提升農(nóng)村群眾法治知識(shí)水平，補(bǔ)足農(nóng)村法治短板，著力補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)治理方面的短板，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

特此報(bào)告。

                                遂溪縣城月鎮(zhèn)人民政府

                           2022年12月20日