2023 年以來，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大精神，深入學習宣傳貫 徹習近平法治思想，全面推進法治政府建設，持續(xù)深入開展 工作人員學法用法，著力提升鎮(zhèn)、村干部的法治素養(yǎng)，不斷 增強法治思維運用和依法行政能力水平，現(xiàn)將相關情況報告 如下：

　　一、黨的二十大部署為抓手，加強依法行政學習

　　我鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想 為指導，深入學習貫徹黨的二十大關于法治建設重大部署， 將法治思維運用、依法行政方式方法應用到日常工作之中； 2023 以來多次組織鎮(zhèn)、村干部通過集中學習、自主學習等方 式，利用在線學習、學習強國、廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)等軟件、網(wǎng)站，深入學習貫徹習近平總書記關于法治 建設、依法行政、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要講話、重要

指示精神。

　　二、加強領導干部學習培訓，深入宣傳貫徹習近平法治思想

　　將習近平法治思想納入港門鎮(zhèn)黨委擴大會議第一議題，  黨委中心學習組學習內(nèi)容，2023年3月30日，我鎮(zhèn)組織領 導班子、各村黨支部書記、各機關單位負責人及中層干部，  組建學習習近平法治思想培訓班，通過集中學習的方式，由 鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席領學，通過深入學習宣傳貫 徹習近平法治思想，引導各級領導干部尊法、守法、學法、  用法，著力提升鎮(zhèn)、村領導干部的法治意識和依法行政能力， 要求領導干部深刻領會習近平法治思想的核心要義、精神實 質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，切實把習近平法治思想貫徹落實 到各項工作中，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造 性，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)動人民群眾參與社會治理政策制定、實施、監(jiān)督的全過程。

　　三、主要領導加強法治政府建設，履行推進法治建設第一責任職責

　　建立健全法治政府建設工作的領導機制，形成“黨委統(tǒng) 一領導，黨政齊抓共管”的工作格局，貫徹《黨政主要負責 人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,堅持主要領導 親自抓、分管領導具體抓的工作態(tài)勢；黨政主要領導聽取法 治政府建設工作情況的匯報，組織研究解決在推進法治政府 建設工作中遇到的困難和問題；黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。

　　四 、多措并舉，強力推進各項工作任務

　　一是加強監(jiān)督制約，嚴格按法定權限和法定程序行使職 權，自覺接受人大監(jiān)督。做好重大行政決策，完善政府信息 公開制度以及黨務、村務、財務公開制度，堅持按制度辦事、 靠制度管人、用制度管權，把權力關進制度的籠子，讓權力 在陽光下運行。充分運用法律顧問、合法性審查、集體討論 決定等方式，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學 依法。轄區(qū)內(nèi)12個村委會實現(xiàn)駐村法律顧問全覆蓋，常態(tài) 化依法行政；嚴格重點領域尤其是工程建設和資金撥付方面 的監(jiān)管，所有項目招投標、施工監(jiān)督及工程驗收，資金撥付 等環(huán)節(jié)都嚴格按照市和縣招投標管理辦法等制度和程序落實，鎮(zhèn)紀委和人大介入監(jiān)督。

　　二是加強宣傳教育，深入推進“八五”普法規(guī)劃的落實， 通過一系列普法宣傳教育培訓，培養(yǎng)了一批村級法律明白人， 舉辦形式多樣的法治宣傳教育活動，其中遂溪縣人民法院聯(lián)  合我鎮(zhèn)楓樹村委會，在通往荔枝園村的主要路口處，設置法  治文化小廣場一個，有效推進我鎮(zhèn)法治文化建設，切實提升  干部群眾的法律素養(yǎng)和法治意識，營造了濃厚的法治宣傳氛  圍。2023年以來駐村法律顧問提供法律咨詢服務超過100人  次，開展法治講座超過20場次；全鎮(zhèn)各單位、各部門舉辦  反邪教、反有組織犯罪法、反走私、國家安全、憲法、禁毒、 常態(tài)化掃黑除惡、道路安全等各類宣傳警示教育活動超過60場次，發(fā)放宣傳資料2萬多份，惠及15000人次。

　　三是加強矛盾化解，在鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解的基礎上，引入司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解、行政調(diào)解等多方力量，實現(xiàn)訴訟與調(diào)解、仲裁等非訴方式的有機銜接，提升矛盾糾紛調(diào)處能 力，深入推進轄區(qū)內(nèi)12個村委會網(wǎng)格化社會治理，強化村 民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，自治、法治、 德治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧有序，做到有事好商量，小事不 出村，大事不出鎮(zhèn)，重點開展矛盾糾紛、風險隱患排查，層級管理矛盾糾紛化解。

　　四是加強特殊人群管控，嚴格按照《社區(qū)矯正法》以及 《社區(qū)矯正實施辦法》的各項規(guī)定操作，逐步完善社區(qū)矯正 執(zhí)法程序的每個環(huán)節(jié)，要求矯正對象按時匯報，確保社區(qū)矯 正對象不脫管、不漏管，順利完成矯正工作；與監(jiān)護人、協(xié) 助監(jiān)護人簽訂《監(jiān)護人責任書》,及時開展隨訪、面訪、送 醫(yī)送藥、轉(zhuǎn)運救治、免費體檢等工作，全鎮(zhèn)全年無發(fā)生精神 障礙患者肇事肇禍案事件；嚴格按照《中華人民共和國禁毒 法》落實社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員管控措施，全面加強社會面 吸毒人員分級分類管控工作，根據(jù)社會面吸毒人員的實際情 況，及時調(diào)整風險等級，今年未發(fā)生過吸毒人員肇事肇禍案件。

　　五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我鎮(zhèn)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下， 在遂溪縣司法局的大力支持下，2023年度雖然取得了一定的 工作成效，但是距離全縣法治政府建設工作的要求，仍然還有一定的差距，主要存在以下兩個問題：

　　一是制定規(guī)范性文件的主動性不高，對規(guī)范性文件制定、政務信息公開、科學民主決策等方面的工作認識不夠深入、了解不夠到位，沒有相關渠道也未能主動了解學習相關業(yè)務知識。我鎮(zhèn)2023年度未有制定規(guī)范性文件，在科學民主決策、政務信息公開、規(guī)范性文件制定和管理方面，需上級進一步加強指導和監(jiān)督，暢通學習渠道；

　　二是普法宣傳教育工作形式單一，宣傳成效不明顯；因 人員和經(jīng)費保障不到位，基層長期存在“人少事多和錢少事 多”的情況，基層干部普遍一人身兼多職，事務繁雜；導致 目前普法宣傳活動主要是通過宣講宣教等方式開展，宣傳形 式比較單一，宣傳活動的受眾廣度和深度嚴重不足，專業(yè)度不夠強且頻次不夠高，宣傳成效不明顯。

　　六、2024年度推進法治政府建設的主要安排

　　(一)加強法治隊伍建設，增強依法行政的意識和能力， 深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實  加強法律培訓，并鼓勵鎮(zhèn)上的年輕干部多利用空余時間學習 法律知識，努力提高鎮(zhèn)干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。  領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律 權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)  濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。

　　(二)加強政務公開標準化、規(guī)范化建設。確保村級公 共權力陽光規(guī)范運行，完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。進 一步規(guī)范依申請公開，優(yōu)化制度和流程，全面提升政策解讀 質(zhì)量，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。通過 進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持四 議兩公開一監(jiān)督民主決策等方式，充分發(fā)揮村財務監(jiān)督小組 和民主監(jiān)督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學 法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。

　　(三)加大普法宣傳，營造良好的法治氛圍。深入開展 法治宣傳教育，爭取資金支持，創(chuàng)新普法形式，開展形式多樣的法治宣傳警示教育活動，著力提升群眾的法治觀念。

　　(四)建立健全并貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程  記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項制度，對違法者依法嚴懲， 對守法者無事不擾，建設法治化營商環(huán)境，強化社會治安綜  合治理 ，加大行政處罰和行政強制權力事項網(wǎng)上運行督導力 度。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制  度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理依法處理好各類社會矛盾。

　　特此報告。

　　遂溪縣港門鎮(zhèn)人民政府

　　2023年12月20日

遂溪縣港門鎮(zhèn)人民政府關于2023年度法治政府建設情況的報告.pdf