政府工作報(bào)告

——2021年4月8日在港門鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上

港門鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 羅允升

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。

　　2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧

　　2020年是我鎮(zhèn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)，以及完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵開局之年。面對新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，我們始終緊跟習(xí)近平總書記和黨中央的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)省市縣工作要求，在鎮(zhèn)委帶領(lǐng)下，以堅(jiān)如磐石的決心，交出了一份“零報(bào)告”的優(yōu)異答卷，為遂溪的抗疫工作貢獻(xiàn)了港門力量，體現(xiàn)了港門擔(dān)當(dāng)。

　　各位代表！一年來，在縣委縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府和鎮(zhèn)委的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，集中精力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.9億元，同比增長2.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)10.92億元，第二產(chǎn)業(yè)2.55億元，第三產(chǎn)業(yè)2.43億元。地方財(cái)政收入720萬元，同比增長5%。完成固定資產(chǎn)投資1.2億元，同比增長3%。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　一、穩(wěn)增長保發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序

　　堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌全局。為穩(wěn)定市場商家，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，我們派出以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，對全鎮(zhèn)各家企業(yè)和商家提供了多項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)，包括洋泰網(wǎng)具廠等10余家企業(yè)，均于3月初復(fù)工復(fù)產(chǎn)。用好國家優(yōu)惠政策。我們?yōu)橥誓緲I(yè)等企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)助、減免稅費(fèi)，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。統(tǒng)籌防疫物資調(diào)配。緊急采購口罩2萬個(gè)，并及時(shí)分發(fā)到防疫干部、重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員手中。做好學(xué)生返校復(fù)學(xué)工作，加強(qiáng)巡查，穩(wěn)定物價(jià)，在堅(jiān)持“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)。

　　二、著力固本強(qiáng)基，提升農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)效益

　　做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整。我們堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，2020年共種植番薯、西瓜38658畝，產(chǎn)量約9.3萬噸，產(chǎn)值1.77億元。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖1800多畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保障。動(dòng)員群眾購買“水稻保險(xiǎn)”累計(jì)1.22萬畝，群眾因?yàn)?zāi)情獲賠金額44.1萬元。購買甘蔗保險(xiǎn)累計(jì)3.31萬畝，群眾因?yàn)?zāi)情獲賠金額59.5萬元，大大降低了群眾的損失。聚焦?jié)O業(yè)工作。做好政策宣傳，落實(shí)漁民的燃油和休漁補(bǔ)貼，全年辦理休漁補(bǔ)貼共286艘船675人，補(bǔ)貼金額共141.75萬元，捕撈漁船的燃油補(bǔ)貼惠及190余艘船。

　　三、加快鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)宜居港門

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資3633萬元，建設(shè)樂民河大橋項(xiàng)目與縣道X684延長線建設(shè)項(xiàng)目；投資1300萬元，對縣道X683進(jìn)行拓寬升級(jí)改造。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)村交通水平顯著改善。對鎮(zhèn)村清潔工程加大投入。投入約2500萬元，鋪設(shè)生活污水管網(wǎng)，建設(shè)生活污水處理終端；為105條自然村配備163名保潔員；建設(shè)垃圾收集點(diǎn)173處，投放垃圾桶2200個(gè)，配置垃圾收集電動(dòng)車20輛，嚴(yán)格落實(shí)“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的工作機(jī)制。村村通自來水工程不斷推進(jìn)。2020年，投入277.9萬元，完成29條自然村飲水工程的建設(shè)和驗(yàn)收，包括江屋、后東等自然村。人居環(huán)境整治繼續(xù)深入。投入274萬元開展“三清三拆三整治”，拆除危舊棄房367間，拆除廢棄豬牛欄、亂搭亂建469處；無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。完善河長巡查制度。積極開展巡河和“五清”行動(dòng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長共巡河履職531人次，疏通河道1.1公里，清淤物350多噸，累計(jì)投入資金6.52萬元。

　　四、積極改善民生，增強(qiáng)群眾獲得感

　　穩(wěn)脫貧，保民生。牢牢把握脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“兩不愁三保障”要求，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，截至2020年底，我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)全面脫貧。在扶貧救助方面。為172戶困難群眾家庭申請脫貧、房屋修繕、臨時(shí)救助、孤兒、困難救助金、建房資金等扶貧救助資金，共計(jì)59.17萬元。在老齡與殘疾方面。我鎮(zhèn)為80周歲及以上的老人每人每月發(fā)放30-600元不等補(bǔ)助，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。此外，我鎮(zhèn)建成港門鎮(zhèn)殘疾人康園中心，更好服務(wù)殘疾群眾。在衛(wèi)生健康方面。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，2020年我鎮(zhèn)被市愛衛(wèi)會(huì)授予“湛江市衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，22條自然村榮獲“湛江市衛(wèi)生村”稱號(hào)，貨湖村被評為“2020年遂溪縣文明村貨湖村”。在教育方面。在升學(xué)考試中，港門中學(xué)中考取得同類學(xué)校綜合排名第一，小學(xué)畢業(yè)考試取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第四。舉辦第三屆教育促進(jìn)會(huì)，表彰了2名優(yōu)秀校長、10名優(yōu)秀教師、179名優(yōu)秀學(xué)生，大會(huì)共收到捐款92.46萬元，發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金64.63萬元。

　　五、加強(qiáng)平安建設(shè)，提升群眾幸福感

　　在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方面。我們堅(jiān)持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總方針，共摸排出9宗涉亂案件，目前已整治7宗。在禁毒工作方面。到各村、各中小學(xué)及市場開展禁毒宣傳教育36場次，解除社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員10人。我鎮(zhèn)禁毒工作的綜合考核，位列全縣第三名。在救助精神障礙患者方面。242名嚴(yán)重精神障礙患者，現(xiàn)已全部購買患者保險(xiǎn)。我鎮(zhèn)已給所有監(jiān)護(hù)人及協(xié)助監(jiān)護(hù)人發(fā)放了補(bǔ)助資金，全年救治救助15名嚴(yán)重精神障礙患者。在信訪維穩(wěn)方面。2020年，我鎮(zhèn)總共開展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)16次，網(wǎng)上受理信訪案件8宗，辦結(jié)7宗。做好節(jié)假日維穩(wěn)工作，重點(diǎn)抓好全國兩會(huì)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年活動(dòng)期間、國慶節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作，確保了敏感時(shí)段安全穩(wěn)定。

　　六、落實(shí)安全責(zé)任，鞏固群眾安全感

　　安全工作思路。我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)，保持了安全生產(chǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。在各節(jié)假日，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)10余家煙花爆竹零售點(diǎn)的經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營煙花爆竹的行為。對“三無”船舶、避風(fēng)漁港等進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)汛期防風(fēng)工作。開展道路交通安全治理。開展道路交通安全隱患排查和“逢五”、“逢十”整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查“一盔一帶”。行動(dòng)期間，累計(jì)出動(dòng)工作人員336人次、車輛93輛次，查處各類交通違法912起，檢查車輛2672輛，查扣各類違章車輛865輛、無牌無證車輛96輛，安全勸導(dǎo)5536人次，開展交通安全專項(xiàng)宣傳13場次。

　　七、切實(shí)履職盡責(zé)，推動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)

　　推進(jìn)執(zhí)法工作。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)的15名隊(duì)員均考取了《綜合行政執(zhí)法資格證》，承接上級(jí)部門下放執(zhí)法事項(xiàng)共339項(xiàng)，依法依規(guī)做好綜合行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。全年我鎮(zhèn)共召開8次黨委會(huì)，12次黨建工作推進(jìn)會(huì)。2020年共發(fā)展13名中共黨員，其中35歲以下人員9人，大專以上學(xué)歷8人，不斷充實(shí)基層黨組織。做好村“兩委”換屆工作。目前，我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”干部換屆共選出72名“兩委”干部，其中鎮(zhèn)下派干部3名。做好巡察整改。我鎮(zhèn)積極配合縣委第四巡察組，深挖內(nèi)因，認(rèn)真開展整改。經(jīng)縣委巡察組反饋，我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織共發(fā)現(xiàn)問題11個(gè)。目前，鎮(zhèn)黨委已成立巡察整改小組，全面開展整改，同時(shí)借助巡察契機(jī)，進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政教育，提升干部廉政水平。

　　與此同時(shí)，保密、供銷、統(tǒng)計(jì)、殯改、殘聯(lián)、三防、工商、科協(xié)、年鑒、檔案、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿服務(wù)、武裝、國防動(dòng)員、人防、預(yù)備役、海防打私、第七次人口普查等工作成效顯著。

　　各位代表！2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。五年來，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和最大民生工程，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干，貧困問題得到歷史性解決，決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，廣大干部的能力得到提升，作風(fēng)得到錘煉，一大批干部得到成長，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2020年也是“十三五”的收官之年。五年來，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，港門建設(shè)展現(xiàn)新畫卷，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　——這五年，我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。

　　建立光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。投入510.67萬元，建設(shè)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目，有勞動(dòng)能力的貧困戶都加入其中，現(xiàn)已產(chǎn)生效益達(dá)85萬元。建立良田生態(tài)綜合種植基地。結(jié)合“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”行動(dòng)，利用自籌資金和政策性項(xiàng)目資金，建設(shè)230畝無公害綠色生態(tài)種植園。2020年，番薯銷售額76.68萬元，利潤超過30萬元。建立遂溪縣菁源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社番薯種植基地。2020年，番薯銷售額58.22萬元，利潤23.95萬元，貧困戶分紅11.97萬元，有勞力戶人均增收2784.7元。

　　——這五年，我們加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　持續(xù)做好基礎(chǔ)建設(shè)，累計(jì)投入2.5億元，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。如“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村內(nèi)道路硬底化等工程，完成省下達(dá)任務(wù)53項(xiàng)，共計(jì)40.3公里，鎮(zhèn)村交通面貌煥然一新。開展“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”，在105條自然村開展“三清三拆三整治”、農(nóng)村垃圾整治、“廁所革命”等治污行動(dòng)。完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，用好污水處理廠。全面落實(shí)“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，推行河長制，落實(shí)“一河一策”方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，落實(shí)門前“三包”制度，健全完善鎮(zhèn)區(qū)管理長效機(jī)制，加大鎮(zhèn)區(qū)整治力度。

　　——這五年，我們落實(shí)民生保障，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

　　我鎮(zhèn)人均可支配收入由2016年的0.66萬元變成了2020年的1.58萬元，增長了139%。我們堅(jiān)持做好農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，完善大病救助、低保、軍烈屬撫恤等款項(xiàng)發(fā)放工作。對鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行升級(jí)改造。大力建設(shè)各行政村的綜合性文化服務(wù)中心，夯實(shí)群眾文體活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施。完成第七次全國人口普查工作。大力開展創(chuàng)文工作，做好未成年人思想教育工作，對工青婦等工作保持高度重視。

　　——這五年，我們嚴(yán)抓社會(huì)治安，推動(dòng)建設(shè)平安港門。

　　我們積極調(diào)解矛盾糾紛消除隱患，嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡三年整治行動(dòng)，切實(shí)抓好禁毒工作，積極送治精神障礙患者，妥善處理信訪案件。重視輿論宣傳工作，采用多種形式進(jìn)行“三項(xiàng)測評”和平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極開展“一盔一帶”宣傳教育和摩電整治活動(dòng)。

　　——這五年，我們堅(jiān)守初心使命，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)總體要求和各項(xiàng)部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委關(guān)于黨的建設(shè)的工作要求。切實(shí)抓好“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等理論學(xué)習(xí)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。自覺在思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力。

　　各位代表！成績總是來之不易，而取得這些成績，離不開縣委縣政府和鎮(zhèn)委的大力支持！更加離不開全鎮(zhèn)人民群眾的辛勤奮斗！在此，我謹(jǐn)代表港門鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心和支持港門發(fā)展的同志們、朋友們，向參與新冠疫情防控的廣大干部和群眾，表示衷心感謝，致以崇高敬意！

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難、問題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)仍以農(nóng)漁業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升；二是基礎(chǔ)建設(shè)仍有很多短板。鎮(zhèn)村道路維護(hù)和規(guī)劃亟須完善，人居環(huán)境整治程度不深，基礎(chǔ)建設(shè)仍需加大力度；三是政府履職能力有待改進(jìn)。在推進(jìn)鎮(zhèn)村工作改革方面還要深入，如農(nóng)村垃圾、行政執(zhí)法、道路交通等方面。

　　對這些問題，我們將以愚公移山的態(tài)度，堅(jiān)決采取有力措施加以解決。

“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

　　港門的未來五年，是全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”的五年，為了扎實(shí)推進(jìn)港門未來五年快速、健康、持續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府通過深入調(diào)查研究，征求多方意見，編制了《港門鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

　　一、“十四五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路

　　根據(jù)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺(tái)階，把提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)港門新農(nóng)村建設(shè)為定位，立足科學(xué)發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)支撐，加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，創(chuàng)新管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變增長方式，提升綜合競爭力。

　　二、“十四五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益得到顯著提高，在農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保障體系更加完善。社會(huì)和諧程度顯著提升，人民幸福指數(shù)不斷提高。

　　三、“十四五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目

　　（一）加快推進(jìn)北部灣遂溪避風(fēng)港工程建設(shè)。該工程建成后，可以加快石角漁港基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，使?jié)O港的避風(fēng)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，漁港的裝卸條件得到改善。具體包括：建設(shè)漁業(yè)碼頭100米、護(hù)岸810米、攔沙堤681米，工程完成后，將極大地提升我鎮(zhèn)石角漁港的保障功能，大大推動(dòng)港門漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　（二）加快推進(jìn)樂民河大橋工程建設(shè)進(jìn)度。該工程連接遂溪縣港門鎮(zhèn)和樂民鎮(zhèn)，項(xiàng)目路線全長0.406km，總投資預(yù)計(jì)3848.98萬元，預(yù)計(jì)在2021年4月底建設(shè)完成。工程完工后，將有助于解決樂民河兩岸居民通行不便的問題，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，為港門、樂民兩鎮(zhèn)群眾的出行服務(wù)。

　　（三）加快推進(jìn)濱海旅游觀光帶建設(shè)。結(jié)合避風(fēng)港工程建設(shè)和石角至黃屋一帶極具開發(fā)價(jià)值的旅游資源，規(guī)劃建設(shè)一條從石角至黃屋的濱海港區(qū)特色旅游觀光帶，努力打造具有港門特色且囊括旅游觀光、休閑度假、游樂鍛煉、科普教育的銀沙灣度假區(qū)，以國家級(jí)紅樹林保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)黃屋濕地公園。該項(xiàng)目將涵括嶺南水果采摘及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)觀賞林及紅樹林游覽候鳥觀光等多個(gè)觀光項(xiàng)目。

　　（四）加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，必須加快港門鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是拓寬鎮(zhèn)區(qū)主干道縣道X684科明加油站至元塘村口段，營造舒適的行車環(huán)境，方便百姓出行。二是建設(shè)港門客運(yùn)站，承擔(dān)起南來北往、東奔西走的八方旅客，使農(nóng)民群眾出行更快速、便捷，完善我鎮(zhèn)公共交通服務(wù)功能。

　　四、“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施保障

　　（一）堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本遵循。把奮力譜寫港門新時(shí)代追趕超越新篇章作為全部工作的總綱，立足港門實(shí)際，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，自覺肩負(fù)起港門建設(shè)責(zé)任、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、落實(shí)平安港門使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　（二）堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。錨定港門進(jìn)入新發(fā)展階段的坐標(biāo)方位，在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念中提高政治站位，找準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的優(yōu)勢定位，把提高政府行政效能和治理水平作為重要牽引，堅(jiān)持以發(fā)展看成果，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的港門示范、高效能治理的港門樣板。

　　（三）堅(jiān)持把綠色發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗宜居作為發(fā)展先手。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)打好碧水、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山這篇大文章，把美麗鄉(xiāng)村和生產(chǎn)生活融合起來。

　　（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立政府工作底線思維。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在工作落實(shí)上下真功夫、大功夫、狠功夫。加強(qiáng)全局性謀劃，切實(shí)提高政策執(zhí)行力、法治規(guī)范力。增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患未然，既有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，又有化解挑戰(zhàn)的高招，奮力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

2021年工作安排

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是港門持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇。因此，我們要始終堅(jiān)持跨越式發(fā)展不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，確保各項(xiàng)工作能夠立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，繼續(xù)乘勢而上。

　　要做好上述工作，今年將重點(diǎn)抓好以下幾方面：

　　一、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘

　　加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，做好《榜樣5》等理論的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。深入開展“三會(huì)一課”，做好黨員發(fā)展工作，注重吸收能力強(qiáng)、思想意識(shí)好、有培養(yǎng)價(jià)值的年輕人加入黨組織。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批有學(xué)歷、年輕化的村級(jí)后備干部，不斷提升村班子成員的理論水平和農(nóng)村工作能力。

　　二、加快鄉(xiāng)村振興步伐，續(xù)寫脫貧攻堅(jiān)新序章

　　鞏固扶貧成果。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、組織等全面振興。積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，進(jìn)一步促進(jìn)港門產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，提高香蕉、火龍果、番薯等附加值，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村工程。做好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，樹立農(nóng)業(yè)品牌。

　　三、加快長效機(jī)制建設(shè)，突出厚植生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢

　　嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。對破壞環(huán)境行為“零容忍”。開展好樂民河港門段綜合治理，降低農(nóng)業(yè)面源污染，打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)；加強(qiáng)大氣污染防治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在全鎮(zhèn)大力開展補(bǔ)綠、建綠、透綠工作，在105條自然村中廣泛開展村莊綠化，道路綠化，讓空氣常新、綠水長流、藍(lán)天常在。做好污水處理工作。12個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋率達(dá)到60%。加快農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升工程建設(shè)。開展農(nóng)村制度改革。深入開展農(nóng)村土地制度改革，全面實(shí)施農(nóng)村宅基地與集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證。嚴(yán)守農(nóng)村耕地紅線，從嚴(yán)整治違法占用耕地現(xiàn)象。全面完成高位池尾水改造，推動(dòng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

　　四、為民服務(wù)解難題，民生事業(yè)再提升

　　提高人力資源水平。通過技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，規(guī)范管理，完善服務(wù)。加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列。落實(shí)醫(yī)保政策。加大宣傳養(yǎng)老政策，讓符合參保條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。完善社會(huì)救助體系，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)救助政策。加強(qiáng)群眾宣傳，深化殯葬改革。加強(qiáng)教育發(fā)展，加快建設(shè)中小學(xué)教學(xué)樓，引導(dǎo)家長參與教育改革。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校安全管理。做好衛(wèi)生健康工作。有序開展新冠疫苗接種工作。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做好醫(yī)保擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣傳。加強(qiáng)文體事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化惠民工程，建設(shè)村級(jí)籃球場，完善農(nóng)家書屋模式，開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。鞏固安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查中小學(xué)、加油站等場所。落實(shí)三防汛期24小時(shí)值班制，積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。狠抓道路交通安全，嚴(yán)格落實(shí)“一盔一帶”制，加強(qiáng)建筑、消防、森林防火等專項(xiàng)整治宣傳工作。

　　五、建設(shè)服務(wù)型政府，提升政府治理效能

　　堅(jiān)持依法行政。積極開展普法宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。做好政務(wù)信息公開工作。深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營造求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)港門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　各位代表！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體港門人民，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展道路，全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，奮力譜寫港門新時(shí)代追趕超越新篇章！為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

附件：

港門鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告.docx