2021年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣全面依法治縣委員會(huì)的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政，結(jié)合工作實(shí)際，積極開展法治建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年來(lái)法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、更高的政治站位，指導(dǎo)法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)數(shù)字法治政府，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
我鎮(zhèn)圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”主題，開展集中學(xué)習(xí)和要求干部自學(xué)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部的法治思想，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部、村委會(huì)“兩委”干部等通過(guò)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)“十一個(gè)堅(jiān)持”和深刻把握習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容。聯(lián)合派出所到全鎮(zhèn)中小學(xué)開展法治思想教育課，在學(xué)生群體中不斷深化法治思想。落實(shí)習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話、立德樹人根本任務(wù)及黨的十九大提出的“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”的要求，扣好青少年人生的第一?？圩?。
二、落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，加強(qiáng)法治政府建設(shè)
黨政主要負(fù)責(zé)人始終樹立法治信仰，堅(jiān)持做帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的先鋒和表率。始終堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律作為行動(dòng)指南，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策，不斷增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。堅(jiān)持學(xué)以致用，融會(huì)貫通，不斷提升自身運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，在法治政府、法治黃略建設(shè)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
同時(shí)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了由書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)其他班子成員、鎮(zhèn)紀(jì)委副書記為成員的黃略鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各機(jī)關(guān)單位、村黨支部也相應(yīng)成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行《黃略鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《黃略鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，壓實(shí)崗位責(zé)任，促使鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子始終保持廉潔、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到依法管黨，依規(guī)治黨。著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，同時(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，建立干部任前廉政談話、提醒談話、預(yù)警約談工作機(jī)制。今年1月份至今，黃略鎮(zhèn)紀(jì)委共立案3宗，目前正在初核線索8宗，談話提醒16人次，今年2月對(duì)新一屆的25名村黨支部書記進(jìn)行了集體廉政談話。
三、健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，結(jié)合實(shí)地情況處理糾紛，加快法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)以“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)為載體，織牢織密社會(huì)治安防控體系，建立黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、“中心”協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負(fù)責(zé)，跟蹤管控，確保件件有著落，事事有回音，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛的發(fā)生。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入”，“各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則，堅(jiān)持“三個(gè)立足”，即立足于穩(wěn)定大局，立足于調(diào)解協(xié)商，立足于把問題解決在一線。以抓中心升級(jí)建設(shè)為契機(jī)，健全鎮(zhèn)村二級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，建立信息庫(kù)，造冊(cè)登記，全鎮(zhèn)包括綜治網(wǎng)格平臺(tái)共受理矛盾糾紛案件200宗，成功調(diào)解200宗，調(diào)解率100%。吸收民間力量參與，建立群眾化解社會(huì)矛盾自治機(jī)制，將小矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。全鎮(zhèn)共受理信訪案件103宗，辦結(jié)92宗，正在辦理11宗。其中上級(jí)交辦信訪案件59宗，辦結(jié)57 宗，辦結(jié)率100%，正在辦理2宗。群眾來(lái)訪登記44宗，辦結(jié)35宗，正在處理9宗。
發(fā)揮婦女組織和五老團(tuán)體的作用，把這兩類社會(huì)組織管理起來(lái)，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的好幫手、主力軍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)總結(jié)推廣許屋村“代表話事”制度、黃略村公共事務(wù)聯(lián)合會(huì)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗(yàn)做法，加快構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。全面提升社會(huì)治理能力和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
四、堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，助力法治政府建設(shè)
一是注重干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)培養(yǎng)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)完成湛江干部在線學(xué)習(xí)課時(shí)，組織集體學(xué)習(xí)民法典、公職人員政務(wù)處分法等法律知識(shí)，要求百分百通過(guò)廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試等，嚴(yán)守法律底線，堅(jiān)守公平公正的職業(yè)操守，秉承法治精神。目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維考慮和解決實(shí)際問題已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工作常態(tài)。
二是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法意識(shí)。我鎮(zhèn)共有76名干部持有行政執(zhí)法證(占編制83.51%)，通過(guò)組織培訓(xùn)提高干部運(yùn)用法律手段開展業(yè)務(wù)的能力，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
三是將法治素養(yǎng)納入選人用人標(biāo)準(zhǔn)。目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有1人有律師資格證，全鎮(zhèn)大專以上法學(xué)專業(yè)9人。我鎮(zhèn)推薦提拔中層干部時(shí)注重其法治素養(yǎng)，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵法、學(xué)法、守法、用法情況作為干部人事管理的重要內(nèi)容，把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法已成工作習(xí)慣，均保持較好法治素養(yǎng)。
五、深入開展法治宣傳教育，在社會(huì)形成學(xué)法知法守法普法的濃厚氛圍，引領(lǐng)法治政府建設(shè)
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)廣泛開展主題普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、宣傳車、宣傳欄、宣傳橫幅等多種方式，生動(dòng)形象地開展法治教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“禁毒禁賭”等宣傳活動(dòng)共143場(chǎng)。多部門聯(lián)動(dòng)到黃略中心小學(xué)、許屋學(xué)校、冷水小學(xué)開展掃黑除惡暨禁毒宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高廣大師生的校園安全知識(shí)和識(shí)毒防毒拒毒能力。
我鎮(zhèn)每月開展交通安全整治行動(dòng)，重大節(jié)假日制度性督導(dǎo)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，人大代表參與勸導(dǎo)，充分發(fā)揮各村交通安全勸導(dǎo)員作用等，把對(duì)違法群眾進(jìn)行教育勸導(dǎo)工作列入鎮(zhèn)日常重要工作，今年以來(lái)我鎮(zhèn)群眾交通安全意識(shí)逐步提高，交通違法行為進(jìn)一步減少；我鎮(zhèn)深入推進(jìn)“兩違”整治，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)、依法用地、合法建筑等。通過(guò)大力宣傳法治建設(shè)工作，提高法律意識(shí)和法治觀念，目前全鎮(zhèn)遵法學(xué)法守法用法的氛圍濃厚。
六、存在問題
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí)，政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高，社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些問題：
（一）在開展工作中，存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限；
（二）部分群眾法律意識(shí)比較淡薄，易產(chǎn)生違法行為。仍然存在對(duì)上訪認(rèn)識(shí)不到位的落后觀念，無(wú)理鬧訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象仍然存在，群眾法治思想有待加強(qiáng)。
七、下一步工作計(jì)劃
（一）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高政府執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。
（二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，著力實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化政府工作人員法治意識(shí)。建設(shè)法治政府，政府工作人員是主力軍。要全面樹立法治精神、培養(yǎng)法治思維，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。以普法宣傳為抓手，把提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來(lái)抓，帶頭遵法、學(xué)法、守法、用法，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育輪訓(xùn)工作，健全完善法治能力考核測(cè)試制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是基層行政執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
遂溪縣黃略鎮(zhèn)人民政府
2021年12月23日