2024年，江洪鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，深入推進(jìn)湛江法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，大力開展法治江洪建設(shè)工作，助力實(shí)施“百千萬工程”，為全面推進(jìn)遂溪“1+3+6”戰(zhàn)略實(shí)施做出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將江洪鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施
2024年，江洪鎮(zhèn)召開全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的決定，落實(shí)“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”要求，要求全鎮(zhèn)各部門、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，奮力推進(jìn)新時(shí)代全面法治建設(shè)和依法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，推動(dòng)法治遂溪建設(shè)的具體舉措
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。組織鎮(zhèn)村干部開展習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)和講座，對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行深入解讀，確保工作人員深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和要求。同時(shí)，將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法內(nèi)容，定期組織集中學(xué)習(xí)和研討。
2.在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng)，通過村（社區(qū)）宣傳欄、橫幅、LED顯示屏播放、廣播等多種形式，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想的核心要義，讓廣大居民了解和認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重要性。利用新媒體平臺(tái)，如微信、門戶網(wǎng)站等，推送法治宣傳內(nèi)容，傳播法律知識(shí)和法治案例，增強(qiáng)法治宣傳的吸引力和影響力，提高群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。
三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為全鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，積極貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，對(duì)重大問題親自指導(dǎo)部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、重要任務(wù)親自督促辦理，針對(duì)法治建設(shè)相關(guān)問題適時(shí)召開各類專題會(huì)議，集中力量研判解決，確保了全面依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部規(guī)范依法行政行為，強(qiáng)化法治思維，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任細(xì)化到各部門到每個(gè)人，層層負(fù)責(zé)，形成逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)江洪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2024年，江洪鎮(zhèn)共收到4宗行政訴訟案件，開庭審理案件數(shù)4宗，開庭率100%。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴，江洪鎮(zhèn)黨委書記吳俊4次出庭應(yīng)訴，出庭率100%。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實(shí)《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，以及落實(shí)我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況
?。ㄒ唬┎粩嘟∪h領(lǐng)導(dǎo)全面依法治鎮(zhèn)制度和工作機(jī)制。我鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問題。鎮(zhèn)政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。鎮(zhèn)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強(qiáng)行政執(zhí)法的針對(duì)性、有效性，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，確保在行政執(zhí)法過程中做到依法行政。2024年度，我鎮(zhèn)辦理行政執(zhí)法案件共124宗，其中行政檢查30宗，行政處罰94宗，執(zhí)法案件主要涉及濫發(fā)林木、非法占地、擅自改變土地用途、消防等。
?。ㄈ┮婪鋵?shí)行政決策程序規(guī)范。我鎮(zhèn)重大行政決策嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)，確保決策廣泛匯聚民意、集中民智。同時(shí)強(qiáng)化合法性審查，杜絕違法決策，以規(guī)范流程提升決策質(zhì)量，推動(dòng)行政工作穩(wěn)健前行。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)明確制定規(guī)范性文件程序，嚴(yán)格合法性審查，杜絕越權(quán)、違法設(shè)定。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，開展定期清理與備案審查，及時(shí)糾正問題文件，確保文件合法合理，切實(shí)維護(hù)群眾利益與法治權(quán)威。
?。ㄎ澹┤嫔罨姓?zhí)法體制改革。我鎮(zhèn)不斷整合執(zhí)法隊(duì)伍，減少多頭、重復(fù)執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移。同時(shí)，健全執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，利用信息化手段提升執(zhí)法精準(zhǔn)度，讓行政執(zhí)法在法治軌道上高效運(yùn)行，更好維護(hù)社會(huì)秩序與人民權(quán)益。
?。﹪?yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序規(guī)范進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，具體操作流程依法依規(guī)，各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)。
（七）推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
1.大力推進(jìn)全民普法工作。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，全鎮(zhèn)各單位、部門發(fā)揮各自職能效能，開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，覆蓋習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、反有組織犯罪法、國家安全法等方面，各單位、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展“憲法宣傳周”“國家安全日”“民法典宣傳周”等宣傳活動(dòng)，全年全鎮(zhèn)共開展普法宣傳活動(dòng)35場(chǎng)次，覆蓋群眾5500余人，大幅提高了轄區(qū)內(nèi)群眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。
2.建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。我鎮(zhèn)轄9個(gè)村（社區(qū)），每村（社區(qū)）都已配備法律顧問，村級(jí)法律服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)揮村律師效能，幫助解決群眾的法律方面需求。積極發(fā)動(dòng)村律師進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校開展普法宣傳，利用律師的專業(yè)性提升人民群眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。我鎮(zhèn)落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)專職律師擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參謀智囊作用，參與鎮(zhèn)行政決策，避開法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)基層矛盾糾紛化解。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解工作，完善鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、司法所牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，認(rèn)真做好轄區(qū)行政調(diào)解工作，有效加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。2024年江洪鎮(zhèn)各單位、部門共受理社會(huì)矛盾糾紛87宗，成功調(diào)解84宗，調(diào)處率100%，成功率96.6%。網(wǎng)上信訪平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的信訪件50宗，全部及時(shí)受理。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治觀念淡薄，在工作中存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事、忽視法定程序等現(xiàn)象。個(gè)別執(zhí)法人員依法行政的能力和水平還有待提高，在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明等問題。
?。ǘ┓ㄖ涡麄餍问讲粔蜇S富。法治宣傳教育的形式相對(duì)單一，主要以傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等為主，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，難以滿足不同群體的需求。宣傳內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，與群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致宣傳效果不夠理想。
?。ㄈ┓ㄖ畏諊€不夠濃厚。村民法律基礎(chǔ)較差，生活中接觸法律機(jī)會(huì)不多，全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚，部分群眾“信訪不信法”，發(fā)生糾紛不是去積極尋求通過法律手段解決，而是誤將上訪作為化解糾紛的主要渠道。
（四）執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不夠完善。內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的協(xié)同作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大。監(jiān)督方式較為單一，主要以事后監(jiān)督為主，缺乏對(duì)行政執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。制定詳細(xì)的執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)更新培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者和上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行授課，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和法律素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好的執(zhí)法形象。
?。ǘ┴S富宣傳形式。充分利用新媒體平臺(tái)，制作發(fā)布生動(dòng)有趣、通俗易懂的法治宣傳短視頻，提高法治宣傳的吸引力和覆蓋面。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)，開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，如法治文藝演出、法治知識(shí)競(jìng)賽等，增強(qiáng)法治宣傳的趣味性和實(shí)效性。
?。ㄈ┩怀鲂麄髦攸c(diǎn)。針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求，開展精準(zhǔn)化的法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育，通過舉辦法律知識(shí)講座、模擬法庭等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)和法律信仰；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的法治教育，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)違法執(zhí)法、執(zhí)法不當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議提案。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)處理群眾反映的問題和訴求。
特此報(bào)告。
遂溪縣江洪鎮(zhèn)人民政府
2024年12月31日