生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，要堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想引領下，我國生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設取得了偉大歷史成就。

　　近日，民進廣東省委會主委、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿在接受《南方》雜志記者專訪時表示，作為一名生態(tài)環(huán)境保護工作者，有幸參與到這場偉大實踐中，深刻認識到習近平生態(tài)文明思想的偉大真理力量?！笆奈濉睍r期，廣東將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動生態(tài)環(huán)境保護邁向更高水平，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，努力建設人與自然和諧共生的美麗廣東。

　　全省生態(tài)環(huán)境質量創(chuàng)歷史最好水平

　　《南方》雜志：2018年以來，習近平總書記兩次視察廣東，都對廣東生態(tài)環(huán)境保護提出明確要求和殷切期望。在深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和總書記重要指示精神上，廣東取得了哪些成果？

　　魯修祿：近年來，省委、省政府深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)環(huán)境保護工作擺在全省經濟社會發(fā)展大局的突出位置，帶領全省上下以前所未有的決心和力度強力推進治污攻堅，投入力度之大、工作措施之實、環(huán)境質量改善效果之好、群眾獲得感之強前所未有。

　　作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣東經濟社會發(fā)展取得了輝煌成就，也率先經歷長期以來大規(guī)模、高強度的開發(fā)模式對資源環(huán)境帶來的巨大壓力?！笆濉逼陂g，省委、省政府堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，下好生態(tài)環(huán)境保護“先手棋”，以敢為天下先的精神和壯士斷腕的氣魄持續(xù)推動產業(yè)、能源、交通結構優(yōu)化調整，采取斷然之策、非常之舉全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大氣環(huán)境質量持續(xù)領跑全國，水環(huán)境質量實現(xiàn)重大改善，茅洲河、練江、石馬河等昔日的“污染典型”變成“治污典范”，全省生態(tài)環(huán)境質量創(chuàng)歷史最好水平，人民群眾獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。

　　建設人與自然和諧共生的美麗廣東

　　《南方》雜志：學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，廣東如何更好把握生態(tài)環(huán)境保護工作新形勢新任務？

　　魯修祿：進入新發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境保護面臨更多新形勢新要求，要牢牢抓住重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，準確把握目標和戰(zhàn)略方向，努力建設人與自然和諧共生的美麗廣東。

　　全面把握廣東生態(tài)環(huán)境保護重大歷史機遇?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。當前，廣東省人均GDP已達到中高收入經濟體水平，經濟發(fā)展的質量和效益不斷提升，隨著新發(fā)展理念全面落實，廣東生態(tài)環(huán)境質量改善內生動力逐步增強。“雙區(qū)”建設等國家重大戰(zhàn)略深入推進，對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境品質的需求更加迫切，“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局加快形成，廣東將從更高站位、更大格局、更寬視野上推動生態(tài)環(huán)境高水平保護。

　　準確理解“十四五”廣東生態(tài)環(huán)境保護的主要目標任務。《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出到2035年美麗廣東基本建成的遠景目標。“十四五”時期，廣東將以建設美麗廣東為具體任務，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動為引領，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以協(xié)同推進減污降碳為抓手，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)推進大氣、水、海洋、土壤、農村、固體廢物、環(huán)境風險等全要素全領域提升，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2025年，廣東生態(tài)文明建設邁入新境界，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先，為美麗廣東建設遠景目標奠定堅實的基礎。

　　貫徹新發(fā)展理念，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

　　《南方》雜志：闊步新征程，如何立足生態(tài)環(huán)境保護工作實際，推動廣東走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌？

　　魯修祿：“十四五”時期，廣東將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進減污降碳，推動生態(tài)環(huán)境保護邁向更高水平，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　一是以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，率先建設碳達峰碳中和示范省。廣東于2010年啟動國家低碳省試點工作以來積累了大量實踐經驗。接下來，要加快實施碳排放達峰行動，深入推進產業(yè)、能源、交通運輸結構調整，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度，統(tǒng)籌推進化石能源壓減和清潔能源發(fā)展，全面實施煤炭消費總量控制。深入推進碳排放權交易，逐步將市場范圍擴大到建材、有色、鋼鐵等更多行業(yè)，開展碳達峰、碳中和試點示范建設，推進低碳技術的研究和應用，搶占低碳發(fā)展高地。要建立健全減污降碳協(xié)同機制，健全減污降碳協(xié)同增效的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和制度體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制，將碳排放管控納入環(huán)境影響評價管理，為實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應提供支撐保障。

　　二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。創(chuàng)新和探索攻堅戰(zhàn)新思路和舉措，集中力量在大氣、水、海洋、農村等方面打好一批標志性戰(zhàn)役。更加注重強化源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治理，加強陸海、城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌，強化山水林田湖草系統(tǒng)治理。更加注重精準、科學、依法治污，做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”。提高治污攻堅的科學性和有效性，建設一批環(huán)境科學研究中心，組織環(huán)?？萍柬椖抗リP，著力破解“卡脖子”問題。全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。更加注重補短板強弱項，推動污染防治攻堅戰(zhàn)在關鍵領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。針對固體廢物污染防治、海洋環(huán)境保護、農村污染治理等基礎較薄弱領域，要聚力攻堅，補齊短板。在水、大氣等傳統(tǒng)領域，要向縱深拓展治污攻堅，推動實現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度協(xié)同下降，水環(huán)境質量和水生態(tài)功能同步提升。

　　三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當前，我省“樓企相鄰”“樓路相近”以及建筑施工噪聲、娛樂業(yè)噪聲和餐飲油煙“環(huán)境擾民”等人民群眾反映強烈的熱點問題環(huán)境信訪仍居高不下，必須下大氣力解決好。要健全生態(tài)環(huán)境領域突出環(huán)境信訪矛盾化解機制，不斷提高人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

　　四是強化創(chuàng)新驅動和示范引領，共建國際一流美麗灣區(qū)。要抓住雙區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，強化示范引領，全力打造大氣污染防治先行區(qū)、水生態(tài)環(huán)境治理修復樣板區(qū)、美麗海灣、綠色低碳發(fā)展區(qū)、土壤污染治理示范區(qū)和“無廢”試驗區(qū)。深化生態(tài)環(huán)境重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加強與港澳合作，率先探索與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理體系和具有粵港澳大灣區(qū)特色的生態(tài)文明建設路徑。

　　五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。生態(tài)環(huán)境安全關乎國家安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，廣東省制造業(yè)規(guī)模大、門類多，生產過程中的環(huán)境風險源量大面廣，保安全、守底線的壓力大?！笆奈濉逼陂g要進一步強化底線思維，系統(tǒng)構建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范體系，加快提升應急能力，盡最大努力防患未然。

　　構建具有廣東特色的現(xiàn)代環(huán)境治理體系

　　《南方》雜志：生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力是建設美麗中國的有力保障。如何結合廣東本地發(fā)展實際，構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系？

　　魯修祿：生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，需要綜合運用行政、市場、法治、科技等多種手段。隨著生態(tài)環(huán)境保護向縱深推進，綠色金融、財稅等經濟政策的激勵作用越發(fā)顯得重要。廣東將堅持激勵與約束并舉，加快構建具有廣東特色的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。接下來，要構建完善以法律為基準、以綠色發(fā)展為導向的行政、市場政策體系，強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)標準，更多發(fā)揮綠色金融、排放權交易、生態(tài)補償、推動生態(tài)價值實現(xiàn)機制等市場激勵作用，完善推動價格、財稅、投資等正向激勵政策，推動全社會從“要我環(huán)?！钡健拔乙h(huán)?！钡霓D變。要大力推進生態(tài)環(huán)境基礎能力建設，充分利用大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術賦能生態(tài)環(huán)境保護，全方位加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警、信息感知、執(zhí)法監(jiān)管、管控調度、環(huán)境應急、科技支撐能力建設，為生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理提供有力支撐。