遂溪縣審計局黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦：

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組對遂溪縣審計局黨組進(jìn)行了巡察。4月8日，巡察組將巡察情況向遂溪縣審計局黨組作了反饋，指出縣審計局存在4個方面共11個問題,其中:黨的思想政治建設(shè)方面問題3個，黨的組織建設(shè)方面問題3個，黨的作風(fēng)和黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題4個，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題1個。遂溪縣審計局黨組對反饋的意見誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)，截至6月15日，已整改完畢事項11個（其中列入長期堅持事項11個）,整改完成率100%?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任

　　我局黨組將巡察整改工作作為重要的政治任務(wù)，以強烈的政治責(zé)任感和踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)，不折不扣抓好整改。為確保整改工作取得實效，成立了以陳三永同志為組長，陳捷、龐潤、武偉同志為副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室，整改辦公室設(shè)在局辦公室，主任由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長龐潤同志兼任；整改辦公室要求局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　(二)建立臺賬，推進(jìn)落實

　　梳理問題清單。4月10日分別召開黨組會議、班子擴(kuò)大會、全體干部職工動員部署大會，專題研究部署整改工作，對照巡察組指出的11個問題進(jìn)行梳理分析，有針對性地制定了《關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》。

　　細(xì)化整改措施。建立臺賬，逐條逐項列出了整改措施，明確了整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時間，采取對賬銷號制度，解決一個，銷號一個，鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音，保證整改落到實處，取得實效。對需要長期堅持的事項，將問題事項列入局長期工作持續(xù)推進(jìn)；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保實效。

　?。ㄈ┩晟茩C(jī)制，務(wù)實長效

　　針對反饋意見涉及問題，在立行立改的同時，逐一建立長效機(jī)制，避免重蹈“發(fā)現(xiàn)就改，改后就忘、忘了又犯”的覆轍。整改期間，完善了黨組學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、公車管理制度、帶薪年假制度等，進(jìn)一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，把審計工作始終置于制度監(jiān)督之下，強化制度約束，規(guī)范權(quán)力運行。

　　二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　（一）對黨的思想政治建設(shè)方面問題的整改

　　1.關(guān)于“政治理論知識學(xué)習(xí)抓而不實”問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和指示批示精神，全力推進(jìn)審計工作制度改革，完善了《遂溪縣審計局2020年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》、《遂溪縣審計局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，積極推行“陽光審計”，著力提高依法審計能力。

　　2.關(guān)于“黨組作用發(fā)揮不充分”問題。一是完善《遂溪縣審計局黨組工作規(guī)則》、《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》，規(guī)范黨組議事程序，按期召開黨組會議、黨支部支委會議、黨員會議、機(jī)關(guān)干部會議；二是堅決執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善《“三重一大”事項集體決策制度》，明確“三重一大”議事范圍，充分體現(xiàn)班子民主決策，主動提請派駐我局的紀(jì)檢督查組加強監(jiān)督。

　　3.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制度落實不到位”問題。我局根據(jù)實際工作需要，及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善了《意識形態(tài)陣地管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制》，將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，始終堅持懲前毖后，治病救人的方針；堅持問題導(dǎo)向，對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；做好平時工作材料的備案存檔，及時跟蹤領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)，發(fā)揮意識形態(tài)正面作用，推行審計事業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘh的組織建設(shè)方面問題的整改

　　4.關(guān)于“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題。一是根據(jù)《遂溪縣審計局黨組工作規(guī)則》、《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》每月至少召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是局黨組加強對局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”常態(tài)化，制度化，結(jié)合審計業(yè)務(wù)工作，落實“三會一課”制度，修訂完善《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》；三是局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)；創(chuàng)新黨建活動、組織開展“主題黨日+活動”，做到有亮點、有特色。

　　5.關(guān)于“支部會議記錄不規(guī)范，內(nèi)容不完整”問題。根據(jù)《遂溪縣審計局黨組議事規(guī)則》，組織專人做好各種會議記錄，建立黨組、黨支部、班子會議記錄薄，規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)干部會議，如實反應(yīng)民主決策過程。

　　6. 關(guān)于“民主生活會不夠嚴(yán)肅”問題。收到巡察組的反饋意見后，我局高度重視，召開專門籌備會議，要求大家認(rèn)真、嚴(yán)肅對待民主生活會，安排專人對民主生活會進(jìn)行布置，做到以下幾點：一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識，把握標(biāo)準(zhǔn)要求；二是征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋；三是強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間談心談話，交流思想，交換意見；四是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施；五是聯(lián)系實際開展自我批評，強化批評與自我批評的深度，相互批評應(yīng)當(dāng)觸及思想，開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。6月15日召開我局順利召開巡察整改專項民主生活會。

　?。ㄈh的作風(fēng)和黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改

　　7.關(guān)于“落實中央八項規(guī)定精神打折扣、財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題。

　?。?）財務(wù)審核不嚴(yán)。4月15日我局組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項規(guī)定精神，要求全體干部職工認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)報銷制度，財務(wù)人員嚴(yán)格審核財務(wù)報銷票據(jù)；完善《遂溪縣審計局財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《遂溪縣審計局公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》等制度，強化財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)審核，規(guī)范財務(wù)管理。

　?。?）年休假休假程序不嚴(yán)格。4月10日我局召開黨組會議，深刻反思、剖析往年執(zhí)行應(yīng)休未休帶薪年休假程序不嚴(yán)格的問題，傳達(dá)《關(guān)于印發(fā)<遂溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員帶薪年休假實施辦法>的通知》（遂組通〔2020〕4號）文件精神；4月12日按《通知》文件精神公示了2019年年休假情況；同時局統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)動干部職工工作積極性，做好干部2020年的年休假計劃安排，并將2020年年休假計劃執(zhí)行情況按季度報縣人社局和縣委組織部備案，嚴(yán)格執(zhí)行《遂溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員帶薪年休假實施辦法》。

　?。?）公務(wù)用車管理不規(guī)范。強化公務(wù)用車管理，健全《遂溪縣審計局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》，對公務(wù)用車的維修、加油等做好明細(xì)臺賬備案，做到“一車一臺賬”。

　?。ㄋ模Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改

　　一是局黨組加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視，根據(jù)我局工作變化，調(diào)整了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制度》，強化派駐我局紀(jì)檢督查組的監(jiān)督功能，制定主體責(zé)任清單，壓實主體責(zé)任；二是深入研究和系統(tǒng)謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做好相關(guān)工作的材料收集、歸檔，強化黨員干部反腐倡廉思想教育，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政警示教育作用。

　　三、下一步的工作重點

　　兩個月的巡察整改只是初步的，與上級要求還存在一定差距，我局將進(jìn)一步強化主體責(zé)任，持之以恒地抓好整改工作，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，在構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，鞏固成果，防止反彈；對需要長期堅持的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

　　一是堅持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨組中心組學(xué)習(xí)當(dāng)成一項長期堅持任務(wù)。二是堅持不懈切實加強全面從嚴(yán)治黨工作，樹立不抓黨建工作、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。三是堅持不懈強化建章立制，著力構(gòu)建長效機(jī)制，圍繞縣巡察辦指出的問題，進(jìn)一步查找分析制度機(jī)制層面的深層次原因，調(diào)整制度建設(shè)清單，跟進(jìn)做好建章立制工作。四是堅持不懈持之以恒地加強違反中央八項規(guī)定精神問題的整改，盯住重點問題和重要事項節(jié)點不放松、抓住督促檢查不放松、扭住管黨治黨責(zé)任不松懈、強化問題整改不手軟。五是堅持不懈進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，全面落實“兩個責(zé)任”，切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項任務(wù)，確保每項整改任務(wù)有人抓、不落空、見實效，對在整改工作中，不擔(dān)當(dāng)、不擔(dān)責(zé)，甚至弄虛作假、整改不力的，堅決零容忍，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

　　遂溪縣審計局黨組

　　2020年7月6日