根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年10月中旬至2020年12月中旬，縣委第四巡察組對(duì)縣供銷聯(lián)社黨總支部進(jìn)行了巡察。2021年3月19日，縣委第四巡察組對(duì)縣供銷聯(lián)社黨總支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，提高政治站位。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)做好縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的政治自覺和行動(dòng)自覺，深刻剖析，認(rèn)真自查，徹底整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。我社高度重視巡察整改工作，成立縣供銷聯(lián)社落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣社黨總支書記、縣社主任趙杰森同志為組長，縣社副主任歐偉章同志為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣社辦公室，由縣社副主任歐偉章同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室主任鄭冠同志為聯(lián)絡(luò)員，辦公室具體負(fù)責(zé)制定落實(shí)縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方案，將任務(wù)細(xì)化分解，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人。

　?。ㄈ┙㈤L效機(jī)制，鞏固整改成效。堅(jiān)持把問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合,對(duì)照巡察組反饋問題,認(rèn)真查找深層次原因,從完善工作機(jī)制、健全制度體系、加強(qiáng)組織管理等方面入手,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),組織相關(guān)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高綜合素質(zhì)。

　　二、對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改落實(shí)情況

　　接到巡察組反饋意見后，我社召開班子會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，并研究部署整改工作。及時(shí)成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定整改方案，認(rèn)真查擺問題，建立責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。巡察整改方案報(bào)經(jīng)縣社領(lǐng)導(dǎo)班子審核同意后印發(fā)實(shí)施。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)各項(xiàng)整改措施，整改取得了初步成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

　?。ㄒ唬?duì)政治學(xué)習(xí)不深入，意識(shí)形態(tài)工作不到位問題的整改

　　1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入的問題。一是通過聘請(qǐng)黨校教師授課，縣社班子會(huì)議，系統(tǒng)干部職工會(huì)議，主題黨日等線下方式，利用微信等線上平臺(tái)，加強(qiáng)縣社班子及系統(tǒng)干部職工對(duì)黨的十九大精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。二是組織黨支部的開展專題學(xué)習(xí)，在會(huì)上鼓勵(lì)大家結(jié)合工作實(shí)際開展討論，不斷提高理論學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，定期考核黨員學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)自覺性，提高黨性修養(yǎng)?，F(xiàn)已按縣直工委每期學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。縣社支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”和“第一議題”制度，按月按季組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神。要求縣社班子成員做好個(gè)人的學(xué)習(xí)記錄。          

　　2.針對(duì)貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位的問題。一是提高政治站位，及時(shí)傳達(dá)黨中央和省、市、縣有關(guān)意識(shí)形態(tài)的文件精神。二是定期召開意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，將意識(shí)形態(tài)工作列入常態(tài)化管理，做到意識(shí)形態(tài)工作人人知曉、個(gè)個(gè)重視。2021年4月28日開始將意識(shí)形態(tài)工作納入中心工作，將意識(shí)形態(tài)教育列入日常會(huì)議內(nèi)容。

　?。ǘ?duì)黨建工作邊緣化，黨組織建設(shè)缺失的整改

　　3.針對(duì)黨建工作重視不夠的問題。一是結(jié)合新形勢、新任務(wù)以及我社工作實(shí)際，從組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、思想政治工作責(zé)任制、監(jiān)督管理制度等方面進(jìn)一步健全完善黨建工作制度，提高黨建責(zé)任意識(shí)。二是針對(duì)縣供銷社存在的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》為工作指導(dǎo)，規(guī)范黨建工作制度。3月25日縣社黨支部組織支委召開會(huì)議將黨建工作責(zé)任制規(guī)范化。

　　4.針對(duì)黨組織活動(dòng)開展不扎實(shí)的問題。一是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育并入“三會(huì)一課”制度中，組織黨員干部定期學(xué)習(xí)。二是自覺以“不忘初心、牢記使命”為黨的建設(shè)的永恒課題，按照“缺什么、補(bǔ)什么”要求，補(bǔ)齊未開展的主題教育內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，嚴(yán)格做好個(gè)人學(xué)習(xí)筆記，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是明確主題黨日參加對(duì)象，完善主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際擬定全年活動(dòng)計(jì)劃，確定活動(dòng)主題，形成活動(dòng)方案，做好活動(dòng)總結(jié)?？h社支部每月每季定期召開三會(huì)一課，結(jié)合城市創(chuàng)文，定期舉辦主題黨日活動(dòng)。2021年1月15日邀請(qǐng)黨校黃毅娟老師到縣社上黨課。4月28日邀請(qǐng)黨校黃毅娟老師到縣社上黨史課。

　　5.針對(duì)黨內(nèi)政治生活意識(shí)不強(qiáng)的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣巡察反饋意見，有針對(duì)性地開展“一對(duì)一”談心談話，重點(diǎn)從政治、思想、作風(fēng)等方面談問題，談心談話記錄留痕可查。二是查找問題動(dòng)真碰硬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞縣委巡察組反饋意見，聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)識(shí)問題、檢查問題、整改問題，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，擺事實(shí)、舉事例，不回避、不遮掩?？h社班子成員在民主生活會(huì)里要結(jié)合自身存在問題，深刻反思剖析原因、深挖思想根源，真正做到見人見事見思想。三是會(huì)后迅速制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確時(shí)限要求，狠抓整改工作落實(shí)。目前正由班子成員撰寫巡察整改專題民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料，加快召開民主生活會(huì)。

　　6.針對(duì)黨員黨性意識(shí)淡薄的問題。一是加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，開展組織生活結(jié)合實(shí)際進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。二是組織主題黨日活動(dòng)多樣化、開放化，黨員干部群策群力，挖掘新的組織生活活動(dòng)，調(diào)動(dòng)大家的參與度?？h社黨支部正多方聽取黨員群眾的意見建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)，努力改革黨支部的組織生活活動(dòng)。

　　（三）對(duì)紀(jì)律建設(shè)不全面，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的整改

　　7. 針對(duì)落實(shí)民主集中制有差距的問題。一是堅(jiān)持民主集中制，對(duì)“三重一大”等重大事項(xiàng)必須進(jìn)行充分醞釀，充分討論，規(guī)范執(zhí)行落實(shí)末位表態(tài)制度。強(qiáng)調(diào)重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定，單位正職末位表態(tài)，并要求記錄在案，經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化制約機(jī)制，平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間要加強(qiáng)談心活動(dòng)，相互交流情況、指出不足。三是黨員群眾監(jiān)督。有序擴(kuò)大基層民主，把人民群眾的民主監(jiān)督落到實(shí)處?？h社班子正在醞釀實(shí)施辦法。

　　8.針對(duì)執(zhí)行政府采購制度不嚴(yán)格的問題。一是嚴(yán)格業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。突出抓好《政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》常態(tài)化管理，切實(shí)做到精學(xué)深研，弄懂學(xué)通，融會(huì)貫通，不斷推進(jìn)采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公開發(fā)布采購信息，實(shí)現(xiàn)采購活動(dòng)的公開透明，確保政府采購工作的嚴(yán)肅性?？h社已于3月29日安排辦公室人員參加縣財(cái)政舉行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　9.針對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律不嚴(yán)格的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范報(bào)銷程序，加強(qiáng)票據(jù)管理，不合規(guī)票據(jù)堅(jiān)決不能報(bào)銷。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力，每年定期加強(qiáng)培訓(xùn)。正在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，對(duì)于慰問類費(fèi)用按規(guī)定要附有明細(xì)清單及慰問對(duì)象名單，實(shí)行一千元以上費(fèi)用支出要轉(zhuǎn)賬支付，重大金額費(fèi)用要嚴(yán)格審核報(bào)銷。對(duì)于跨年度的發(fā)票不予與報(bào)銷。

　　（四）對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)大的整改

　　10.針對(duì)公車運(yùn)行管理不規(guī)范的問題。一是完善落實(shí)公務(wù)用車管理制度。車輛修理到定點(diǎn)維修廠，當(dāng)面議價(jià)，確定保修時(shí)間，修后試車。二是車輛出差在外地如需進(jìn)行維修時(shí)，可由駕駛員電話告知辦公室主任，批準(zhǔn)后到正規(guī)修配廠修理，繳納費(fèi)用后開具發(fā)票，實(shí)報(bào)實(shí)銷，回社后補(bǔ)齊審批手續(xù)。三是堅(jiān)持先報(bào)批、后修理的原則，否則產(chǎn)生費(fèi)用自行負(fù)責(zé)。因駕駛員使用不當(dāng)，造成的機(jī)械修理，費(fèi)用由駕駛員本人承擔(dān)。四是車輛維修經(jīng)驗(yàn)收合格后，維修單需雙方蓋章或簽字確認(rèn)，經(jīng)辦人提供正式維修發(fā)票逐級(jí)審核后報(bào)銷。已制定縣社公務(wù)用車使用規(guī)定，落實(shí)公車使用上網(wǎng)報(bào)批制度。

　　11.針對(duì)基層社開支存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題。一是加強(qiáng)基層供銷社的財(cái)經(jīng)管理，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，明確限制每個(gè)基層社的每月公務(wù)接待費(fèi)用。二是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷和公務(wù)車運(yùn)行規(guī)范等相關(guān)制度、有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格相關(guān)接待等財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待，定期通報(bào)和公布收支情況。正在進(jìn)行監(jiān)管督促各個(gè)基層社落實(shí)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格要求基層社按制度執(zhí)行每月公務(wù)接待費(fèi)用的支出不能超過標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)格審查每項(xiàng)接待費(fèi)的真實(shí)性。4月21日，縣社班子對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范的基層社領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)，免去附城、城月、洋青等社領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。

　　（五）對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力，履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)不強(qiáng)的整改

　　12.針對(duì)履行主體責(zé)任不到位的問題。一是反饋后已召開2次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，今后擬每季度召開1次專題會(huì)議，分析和研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，結(jié)合黨風(fēng)廉政和紀(jì)委等各類會(huì)議、文件精神，研究制定工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，做到傳達(dá)學(xué)習(xí)不走過場，確保會(huì)議、文件精粹入心入腦，及時(shí)解決苗頭性問題和不正之風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)督查，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到部門，責(zé)任落實(shí)到人頭。已按照每年兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)要求召開會(huì)議，并指定專人規(guī)范會(huì)議記錄。

　　13.針對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任松懈的問題。一是落實(shí)廉政談話常態(tài)化、全覆蓋。廉政談話立足抓早、抓小，對(duì)廉政談話的內(nèi)容不僅要針對(duì)性強(qiáng)，又要實(shí)事求是。主要采取一對(duì)一約談的方式進(jìn)行，既要談所在部門的整體廉政情況，又要談個(gè)人履行一崗雙責(zé)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。對(duì)黨風(fēng)廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行摸排，讓大家時(shí)刻繃緊廉政這根弦，持續(xù)傳導(dǎo)廉政建設(shè)壓力。二是加強(qiáng)廉政警示教育。加大對(duì)反面教材警示教育力度，持續(xù)有效地?cái)U(kuò)大宣傳，使全體黨員干部職工清楚地認(rèn)識(shí)到依法依規(guī)工作的重要性。三是組織督導(dǎo)組督辦基層社的工程項(xiàng)目，采取調(diào)取相關(guān)檔案資料、實(shí)地勘察現(xiàn)場等方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)核對(duì)，逐項(xiàng)核實(shí)每項(xiàng)整改內(nèi)容。對(duì)確實(shí)整改到位的，予以肯定。對(duì)整改不到位的情況，責(zé)令必須做出書面檢查，分析原因和做出承諾。每季度開展三次廉政談話，談話對(duì)象覆蓋到普通員工。

　　縣社發(fā)出文件成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和《遂溪縣供銷合作聯(lián)社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，由縣社趙杰森主任兼任主任，縣社相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。

　　三、善始善終，抓好整改落實(shí)

　　縣社力求將巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體，從實(shí)際工作出發(fā)，用優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察成效，對(duì)整改遲緩或不予整改的進(jìn)行問責(zé)處理,逐步形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機(jī)制。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)縣社黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重。唯有確立政治信仰和抓好組織紀(jì)律建設(shè)，才能營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?？h社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心里、抓在手上，著力推動(dòng)供銷系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　?。ǘ┩ㄟ^巡察整改，進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn)，縣社學(xué)習(xí)進(jìn)步氛圍日益濃厚，黨員干部的精神狀態(tài)得到了振奮。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場，確保整改工作順利推進(jìn)。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、干部通報(bào)，并在遂溪縣人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公布，吸納黨員、群眾的合理意見，整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0759-7762301；郵政地址：廣東省湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)人民路39號(hào)。

　　中共遂溪縣供銷合作聯(lián)社黨總支部

　　2021年6月10日