遂溪縣人民醫(yī)院黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年8月中旬至10月下旬,市委第四交叉巡察組于對(duì)遂溪縣人民醫(yī)院黨委進(jìn)行了巡察。2021年1月14日,市委第四交叉巡察組向遂溪縣人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
?。ㄒ唬?qiáng)化認(rèn)識(shí),精心組織部署。1月14日巡察組反饋意見(jiàn)后,院黨委迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí),對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn),誠(chéng)懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改。院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)李親同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見(jiàn)為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委、縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為有序推進(jìn)巡察整改工作,及時(shí)成立了醫(yī)院黨委落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李親同志任組長(zhǎng),林軍同志任副組長(zhǎng),葉滿春、梁柱、梁遠(yuǎn)娥、徐達(dá)錦、李杰華同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分解細(xì)化任務(wù),扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任,細(xì)化整改措施。院黨委書(shū)記李親同志切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,為巡察整改把好方向。各班子成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真抓好各黨支部、分管科室傳達(dá)貫徹反饋意見(jiàn)和黨委整改工作部署。各黨支部、各科室對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)行全面自查和逐條梳理,分別研究制定有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)持立行立改、邊整邊改。1月28日,院黨委制定印發(fā)了《市委第四交叉巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改步驟、整改內(nèi)容及措施和工作要求等,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,逐條細(xì)化成了50條整改措施,形成了反饋意見(jiàn)整改清單,逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任支部和科室、整改措施和完成時(shí)限,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、安排部署到位、工作機(jī)制到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改落實(shí)。院黨委班子成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),聯(lián)系思想和工作實(shí)際,查擺存在的突出問(wèn)題,剖析根源,制定整改措施。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)檢查整改落實(shí)情況,解決整改過(guò)程中存在的困難。各黨支部、各科室嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改工作臺(tái)賬,采取動(dòng)態(tài)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的辦法落實(shí)整改工作,確保件件有著落、事事有回音。2月2日,院黨委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真嚴(yán)肅開(kāi)展對(duì)照檢查和相互批評(píng),對(duì)照市委第四交叉巡察組反饋意見(jiàn),找準(zhǔn)病根,精準(zhǔn)施策,集中整改。3月18日,縣委巡察督導(dǎo)檢查組到我院督查提出整改工作中存在的問(wèn)題后,院黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),深入剖析存在問(wèn)題,持續(xù)加大力度抓好整改工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái),以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)效,推動(dòng)全院工作再上新臺(tái)階。
二、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬?duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),政治建設(shè)不到位問(wèn)題的整改
1.針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不廣泛、不深入問(wèn)題。
一是通過(guò)微信工作群發(fā)出通知,認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)使用工作。院黨委對(duì)4個(gè)黨支部書(shū)記進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)督導(dǎo),并通過(guò)微信群進(jìn)行通報(bào)2次,督促學(xué)習(xí)。截至目前,我院“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)下載覆蓋率為97%,人均學(xué)習(xí)日積分達(dá)30.05分。院黨委繼續(xù)強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”督導(dǎo)學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真執(zhí)行“第一議題”制度,組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述》、《習(xí)近平總書(shū)記在看望醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界政協(xié)委員時(shí)的重要講話》等思想政治理論;各黨支部根據(jù)院黨委的布置安排,把“第一議題”制度落實(shí)到位,同時(shí)分別通過(guò)黨員大會(huì)、黨課等形式組織開(kāi)展了4次政治理論學(xué)習(xí)。三是于3月2日印發(fā)黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)手冊(cè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),并組織相關(guān)測(cè)試,提升學(xué)習(xí)效果。
2.針對(duì)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》有差距問(wèn)題。
一是由于兩位黨委委員已退休,并向醫(yī)院黨委提出請(qǐng)辭辭去黨委委員職務(wù)。院黨委已召開(kāi)會(huì)議討論一致同意他們的請(qǐng)辭,決定本屆保留五名黨委委員,由于臨近換屆,本屆不再補(bǔ)選委員,換屆再研究調(diào)整。2021年1月15日已將《關(guān)于鄭偉平、洪平同志不再擔(dān)任我院黨委委員職務(wù)的報(bào)告》(遂人醫(yī)黨委[2021]9號(hào))文件上報(bào)縣直工委。二是健全完善“三重一大”事項(xiàng)管理制度、清單、工作流程和黨委會(huì)議事規(guī)則。如醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、維修、干部任免和大額資金使用等屬于“三重一大”的事項(xiàng)均按“三重一大”決策工作流程執(zhí)行。
3.針對(duì)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題。
一是通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、下發(fā)每期“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)要點(diǎn)組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行常態(tài)化教育。二是3月上旬組織各黨支部書(shū)記召開(kāi)整改工作會(huì)議,研究部署整改工作,各黨支部分別召開(kāi)巡察反饋專(zhuān)題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查整改;3月中旬組織各黨支部召開(kāi)主題教育回頭看查擺問(wèn)題黨員大會(huì),按照“六個(gè)對(duì)照”和關(guān)于對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的要求查擺問(wèn)題。
(二)對(duì)擔(dān)當(dāng)作為不夠,醫(yī)院內(nèi)部管理混亂問(wèn)題的整改
4.針對(duì)公務(wù)用車(chē)管理存在漏洞問(wèn)題。
一是已制定加油維保管理臺(tái)賬。每一次加油、維保均做好相關(guān)登記。二是2月初已將行政車(chē)加油主卡和救護(hù)車(chē)加油主卡卡內(nèi)金額全部轉(zhuǎn)至醫(yī)院加油卡賬戶(hù),兩張主卡已無(wú)加油功能。三是已和加油站對(duì)接,日后油卡充值通過(guò)醫(yī)院賬戶(hù)轉(zhuǎn)入中國(guó)石化銷(xiāo)售股份有限公司廣東湛江石油分公司賬戶(hù),不再通過(guò)私人賬戶(hù)充值。四是重新修訂《遂溪縣人民醫(yī)院公務(wù)用車(chē)管理制度》,并已下文印發(fā)執(zhí)行。
5.針對(duì)對(duì)干部職工工衣問(wèn)題不上心問(wèn)題。
一是已要求晨?jī)|被服洗滌有限公司庫(kù)房管理人員準(zhǔn)備足量的新工衣,給各臨床科室醫(yī)護(hù)人員配備第三件工衣;二是已設(shè)置庫(kù)房備用被服基數(shù),要求晨?jī)|洗滌有限公司車(chē)間三天之內(nèi)必須將工衣洗好送回;三是針對(duì)各臨床科室反映的問(wèn)題,及時(shí)帶領(lǐng)晨?jī)|洗滌有限公司駐遂溪縣人民醫(yī)院管理人員前去科室妥善處理;四是總務(wù)科工作人員每日巡查臨床科室?guī)旆亢筒》?,抽查床單被套、病衣病褲以及工衣的洗滌質(zhì)量,同時(shí)準(zhǔn)備足量備用被服,防止因被服短缺影響科室正常運(yùn)作。五是建立完善《醫(yī)院被服管理制度(試行)》、《被服洗滌質(zhì)量管理制度》、《醫(yī)院被服配送流程》,加強(qiáng)工衣管理。通過(guò)整改,工衣洗滌質(zhì)量和配送情況有了明顯改善。
6.針對(duì)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題。
由于我院招投標(biāo)項(xiàng)目?jī)H出租空地,但招投標(biāo)出租院內(nèi)空地的場(chǎng)地上已有建筑物,不符合規(guī)定,因此市交易中心不受理我院出租院內(nèi)空地招投標(biāo)。根據(jù)市交易中心的反饋意見(jiàn),我院多次向縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)請(qǐng)求同意我院協(xié)議出租,但縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)為定向性的協(xié)議出租不符合有關(guān)規(guī)定,不同意協(xié)議出租。因此,我院食堂用地出租招投標(biāo)手續(xù)一直無(wú)法落實(shí)。為落實(shí)整改工作,經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議多次研究討論,決定停止飯?zhí)脿I(yíng)業(yè)。4月7日,我院已向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)送《關(guān)于醫(yī)院食堂暫停營(yíng)業(yè)的請(qǐng)示》,并發(fā)出通知于4月19日停止食堂營(yíng)業(yè)。
7.針對(duì)虛增績(jī)效,捆綁消費(fèi),損害職工利益問(wèn)題。
一是立行立改,2020年9月,我院停止代扣績(jī)效工資代付給飯?zhí)?,及時(shí)整改完畢。二是2月24日,我院印發(fā)《關(guān)于成立醫(yī)院績(jī)效管理工作小組的通知》(遂人醫(yī)[2021]13號(hào)),加強(qiáng)績(jī)效管理工作,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
(三)對(duì)管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改
8.針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督作用未能發(fā)揮問(wèn)題。
一是健全完善《紀(jì)檢監(jiān)察工作制度》、《廉潔自律工作制度》《廉潔行醫(yī)承諾書(shū)》、《廉政談話制度》,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。二是3月11日,紀(jì)檢監(jiān)察科、審計(jì)科、總務(wù)科的工作人員就醫(yī)院飯?zhí)眯≠u(mài)部限于就餐卡消費(fèi)的貨品作督查和物價(jià)做市場(chǎng)調(diào)研。針對(duì)大米、牛奶價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題與飯?zhí)霉芾砣诉M(jìn)行溝通,建議其按市場(chǎng)零售價(jià)格出售。飯?zhí)梅矫姹硎?,不再進(jìn)該部分商品銷(xiāo)售。3月12日,紀(jì)檢監(jiān)察科、審計(jì)科的工作人員到醫(yī)院飯?zhí)枚讲闀r(shí),發(fā)現(xiàn)飯?zhí)貌辉黉N(xiāo)售該部分貨品。三是按規(guī)定做好公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和審核工作,2020年9月至今,共發(fā)生兩筆公務(wù)接待費(fèi)用,均有接待公函等印證資料。四是紀(jì)檢監(jiān)察科已增加一名工作人員,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
9.針對(duì)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)不力,對(duì)重點(diǎn)科室、崗位、環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督問(wèn)題。
一是完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度,按照上級(jí)統(tǒng)一清單格式執(zhí)行;各臨床科室認(rèn)真核對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、數(shù)量和醫(yī)囑,做到三查八對(duì);對(duì)全院臨床科室進(jìn)行血氧飽和度監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)督查,加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。二是就產(chǎn)科工作人員存在收受紅包問(wèn)題,醫(yī)院黨委在2020年11月3日對(duì)產(chǎn)科主任、護(hù)長(zhǎng)作了提醒談話。三是2021年3月15日,分管產(chǎn)科的院領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察科的工作人員到產(chǎn)科督查并參加產(chǎn)科的早上交班會(huì)議,與產(chǎn)科的醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)“九不準(zhǔn)”,強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。四是健全完善《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度》、《醫(yī)德教育和醫(yī)德考核制度》、《遂溪縣人民醫(yī)院獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,于2月8日開(kāi)展2020年度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作。五是自2020年9月24日至今,經(jīng)10次暗訪,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收紅包現(xiàn)象。六是制定《遂溪縣人民醫(yī)院崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施》,排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共66個(gè)。
10.針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念淡薄,表率作用缺失問(wèn)題。
加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念。2021年3月25日,黨委領(lǐng)導(dǎo)約談了程某生同志,提醒其遵守工作紀(jì)律,按時(shí)正常上班。同時(shí),醫(yī)院勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督小組開(kāi)展不定時(shí)查崗、明察暗訪,加強(qiáng)對(duì)工作人員的紀(jì)律監(jiān)督,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
(四)對(duì)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位問(wèn)題的整改
11.針對(duì)人事制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題。
一是根據(jù)醫(yī)院具體工作及借鑒參考上級(jí)醫(yī)院和同級(jí)別醫(yī)院的招錄工作情況,我院嚴(yán)格按照制度開(kāi)展招錄工作,及時(shí)在網(wǎng)站公布人員需求計(jì)劃,擬錄用人員及時(shí)在醫(yī)院官網(wǎng)公示,同時(shí)將招聘資料專(zhuān)柜保存。二是2020年11月,葉某春提出辭去人事科科長(zhǎng)職務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過(guò),醫(yī)院黨委會(huì)通過(guò)并已下文免去其人事科科長(zhǎng)職務(wù)。三是我院新擬定的三定方案已報(bào)送縣衛(wèi)健局與縣編辦審批,新的三定方案核定的專(zhuān)業(yè)、醫(yī)技科室中層干部98人,正在等待縣編辦批復(fù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行聘用制度,于2021年3月發(fā)文重新聘任中層干部。
12.針對(duì)黨建工作意識(shí)淡化問(wèn)題。
一是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作流程,做好發(fā)展黨員工作。已對(duì)違規(guī)為發(fā)展黨員提供計(jì)生證明行為進(jìn)行整改,補(bǔ)充相關(guān)計(jì)生證明。當(dāng)前,我院已按照規(guī)范程序發(fā)展了5名預(yù)備黨員。二是3月3日,組織各黨支部黨務(wù)干部開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn),規(guī)范“三會(huì)一課”記錄,遵循“第一責(zé)任人”末位表態(tài)原則,提高組織生活質(zhì)量。
(五)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位問(wèn)題的整改
13.針對(duì)巧立名目濫發(fā)補(bǔ)助、獎(jiǎng)金問(wèn)題。
一是對(duì)院內(nèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家補(bǔ)助58000元的問(wèn)題,于2月9日完成了清退工作。二是我院清退了2019年集體及個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)費(fèi)用合計(jì)14.9476萬(wàn)元,并已停止此類(lèi)費(fèi)用的發(fā)放。三是2021年3月24日組織財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、藥學(xué)部、辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、物資采購(gòu)辦、人事科主要部門(mén)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度,詳細(xì)解讀了《財(cái)務(wù)支出“雙審雙簽”管理制度》、《經(jīng)費(fèi)審批及報(bào)銷(xiāo)制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《大額資金使用管理制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)支付制度》等內(nèi)容。四是4月12日,我院清退了2019、2020年春節(jié)慰問(wèn)津補(bǔ)貼共計(jì)37.07萬(wàn)元,并已停止此類(lèi)費(fèi)用的發(fā)放。
14.針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題。
醫(yī)院分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了市、縣差旅費(fèi)管理辦法,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)于多發(fā)駐點(diǎn)廣西扶貧支醫(yī)下鄉(xiāng)差旅補(bǔ)助19680元,2021年3月24日已清退完畢。2021年3月29日,財(cái)務(wù)科聯(lián)合審計(jì)科對(duì)差旅報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)進(jìn)行全面自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。
15.針對(duì)違規(guī)列支因公出國(guó)(境)差旅補(bǔ)助問(wèn)題。
3月24日,財(cái)務(wù)科組織科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)湛江市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉通知》(遂財(cái)行[2017]4號(hào))文件精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。2021年1月28日已退回多報(bào)的差旅補(bǔ)助5916元。2021年3月29日,財(cái)務(wù)科聯(lián)合審計(jì)科對(duì)差旅報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)進(jìn)行全面自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。
16.針對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)高考體檢帶檢補(bǔ)貼問(wèn)題。
根據(jù)《關(guān)于做好2020年普通高??荚囌猩w檢工作的通知》(粵招[2018]14號(hào))文件要求,由于醫(yī)院、學(xué)校、招生辦人手緊張,無(wú)法抽調(diào)帶檢人員。經(jīng)協(xié)商,決定從2019年度開(kāi)始,臨時(shí)聘用十余名帶檢人員負(fù)責(zé)高考體檢的組織帶檢工作,人員由招生辦聯(lián)系招募,人員勞務(wù)費(fèi)由我院負(fù)責(zé),按每人每天勞務(wù)費(fèi)100元,收到參檢考生體檢費(fèi)用后,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一將勞務(wù)費(fèi)發(fā)放到帶檢人員個(gè)人賬戶(hù)。杜絕此類(lèi)違規(guī)現(xiàn)象再次發(fā)生。
(六)對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),廉潔風(fēng)險(xiǎn)大問(wèn)題的整改
17.針對(duì)非稅收入沒(méi)有上繳國(guó)庫(kù)問(wèn)題。
一是原停車(chē)費(fèi)收入每月通過(guò)“廣東省電子稅務(wù)局客戶(hù)端”進(jìn)行增值稅小規(guī)模申報(bào);2020年第四季按國(guó)家稅務(wù)總局遂溪縣稅務(wù)局第二稅務(wù)分局《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(遂稅二分局稅通[2020]561號(hào)文)要求進(jìn)行申報(bào)。二是據(jù)《關(guān)于遂溪縣人民醫(yī)院出租院內(nèi)空地的復(fù)函》(遂財(cái)資函[2019]7號(hào)文)、《遂溪縣人民醫(yī)院院內(nèi)場(chǎng)地出租項(xiàng)目院內(nèi)招標(biāo)結(jié)果書(shū)》,于3月3日匯入財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)44900元。據(jù)《遂溪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第四章資產(chǎn)使用第三十四條規(guī)定,繳交2017年收到的2013年3月-2017年1月飯?zhí)米饨鹗杖?1.75萬(wàn)元,于3月25日匯入財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)。飯?zhí)米饨鹗杖?6.24萬(wàn)元已全數(shù)上繳國(guó)庫(kù)。三是本單位屬于醫(yī)療二類(lèi)事業(yè)單位、財(cái)政核補(bǔ)單位,固定資產(chǎn)殘值收入無(wú)需上交國(guó)庫(kù)。
18.針對(duì)坐收坐支現(xiàn)象普遍問(wèn)題。
醫(yī)院分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科組織學(xué)習(xí)了《現(xiàn)金管理制度》,于3月4日召開(kāi)組長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金使用的管理,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。2020年8月開(kāi)始啟用ATM存款,收款員直接把每一天的醫(yī)療款項(xiàng)存入單位銀行賬戶(hù),出納員收到收款員報(bào)表的余額也及時(shí)繳存單位銀行賬戶(hù)。于2020年8月起至今我院日常的業(yè)務(wù)支出已完全通過(guò)網(wǎng)銀支付,如特殊情況需要現(xiàn)金支出的業(yè)務(wù),必須通過(guò)單位銀行賬戶(hù)提取方可使用。
19.針對(duì)支出方式不規(guī)范問(wèn)題。
財(cái)務(wù)科組織科室人員學(xué)習(xí)了《現(xiàn)金管理制度》,按照《現(xiàn)金管理制度》嚴(yán)控現(xiàn)金支出,所有業(yè)務(wù)開(kāi)支都通過(guò)非現(xiàn)金方式支付,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。2020年8月開(kāi)始啟用ATM存款,收費(fèi)員直接把款項(xiàng)存入單位銀行賬戶(hù),收到收款員報(bào)表的余額及時(shí)繳存單位銀行賬戶(hù)。于2020年8月起至今我院日常的業(yè)務(wù)支出已完全通過(guò)網(wǎng)銀支付,如特殊情況需要現(xiàn)金支出的業(yè)務(wù),必須通過(guò)單位銀行賬戶(hù)提取方可使用。
20.針對(duì)大型項(xiàng)目工程手續(xù)不齊全問(wèn)題。
我院制定完善《基建維修管理制度》、《基建小型維修管理流程》、《基建管理流程10萬(wàn)以下》、《基建管理流程10萬(wàn)以上》、《遂溪縣人民醫(yī)院零星(基建、總務(wù)設(shè)備)維修管理制度》等,并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方公司進(jìn)行預(yù)算審核,保證項(xiàng)目工程手續(xù)齊全。
21.針對(duì)借款(掛賬)現(xiàn)象嚴(yán)重問(wèn)題。
本單位于2019年11月至2020年2月期間進(jìn)行歷史個(gè)人借款(掛賬)清算工作。2012年5月30日借款8000元,2020年7月31日未償還,已于2020年11月28日完成還款手續(xù)。財(cái)務(wù)科聯(lián)合審計(jì)科對(duì)收款員的備用金使用進(jìn)行不定期檢查,做好財(cái)務(wù)收費(fèi)員備用金使用的監(jiān)管。同時(shí)組織科室人員學(xué)習(xí)了財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)個(gè)人借款管理,今年來(lái)沒(méi)有借款問(wèn)題發(fā)生。
22.針對(duì)報(bào)銷(xiāo)依據(jù)不充分、手續(xù)不齊全問(wèn)題。
2021年2月3日,報(bào)銷(xiāo)人楊某超已補(bǔ)充2018年6至9月報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的依據(jù)文件,并補(bǔ)充了2018年5月至12月列支專(zhuān)業(yè)設(shè)備費(fèi)用和2019年3月列支設(shè)備維修費(fèi)用的清單依據(jù)。3月24日,財(cái)務(wù)科組織設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、藥學(xué)部、辦公室、物資采購(gòu)辦、人事科等部門(mén)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)費(fèi)審批及報(bào)銷(xiāo)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)支付制度》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、流程的學(xué)習(xí),規(guī)范報(bào)銷(xiāo)流程。財(cái)務(wù)科嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)費(fèi)審批及報(bào)銷(xiāo)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)支付制度》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審核,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)及附件不完整的報(bào)銷(xiāo)不予支付,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
三、鞏固整改成效,推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展
目前,巡察整改工作取得了階段性的成效。下一步,我院將持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,持續(xù)完善工作機(jī)制,持續(xù)加大執(zhí)行力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡察整改成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ?勁頭不松抓好整改后續(xù)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),對(duì)巡察反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題;對(duì)需要堅(jiān)持整改的事項(xiàng),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
?。ǘ﹫?jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不懈落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),做到思想認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)行管理到位、監(jiān)督檢查到位,力促黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
?。ㄈ┲?gòu)建完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向,立足長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)制度建設(shè),形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。在健全完善制度的基礎(chǔ)上,以持續(xù)有力的督促檢查傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效,推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:7768399;電子郵箱:aa14999888@163.com;郵政地址:湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)中山路156號(hào)。
中共遂溪縣人民醫(yī)院委員會(huì)
2021年4月28日