根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至11月下旬，縣委第二巡察組對遂溪縣文聯(lián)進行了巡察。2023年2月14日，縣委第二巡察組向遂溪縣文聯(lián)反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、對下轄社會團體業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位問題的整改

　　2023年3月14日，縣文聯(lián)邀請縣民政局社會組織管理辦的業(yè)務(wù)骨干為各協(xié)會負責人進行社會團體登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　二、對縣文聯(lián)沒有及時主動督促所屬文藝家協(xié)會及時辦理年檢手續(xù)問題的整改

　　1月3日，縣文聯(lián)指導(dǎo)督促縣美術(shù)家協(xié)會在縣民政局完成了社會團體法人登記手續(xù)，并領(lǐng)取了社會團體法人登記證。另外，舉一反三，做好各協(xié)會的年檢的指導(dǎo)、跟蹤工作，規(guī)范協(xié)會年檢手續(xù)，避免再次出現(xiàn)類似問題。目前已登記注冊的縣曲藝家協(xié)會和洪三泰文學創(chuàng)作院均辦理了2022年檢手續(xù)。

　　三、對解決文藝家協(xié)會的訴求方面欠缺擔當力度，至今沒有協(xié)調(diào)所屬文藝家協(xié)會的辦公、創(chuàng)作、活動的陣地問題的整改

　　經(jīng)縣文聯(lián)主動與遂溪縣職業(yè)中學聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，該校同意將其辦公樓八樓共11個室作為各文藝家協(xié)會辦公、創(chuàng)作、活動陣地，實實在在解決各協(xié)會辦公、創(chuàng)作場地問題，扎實推進縣文藝陣地建設(shè)，強化文藝工作者和人民群眾的聯(lián)系服務(wù)工作。

　　四、對文藝家協(xié)會內(nèi)部規(guī)范化管理不重視問題的整改

　　目前，縣曲協(xié)、縣美協(xié)已完善《財務(wù)管理制度》，縣作協(xié)、縣書協(xié)等6個協(xié)會也全部完善財務(wù)管理制度，規(guī)范了內(nèi)部管理。

　　五、對推動文藝精品創(chuàng)作能力不足問題的整改

　　在2018年已實施的《遂溪縣文化藝術(shù)精品創(chuàng)作暫行辦法》基礎(chǔ)上，進一步爭取財政支持，加大文藝精品創(chuàng)作激勵力度；組織外出交流學習活動，加大對各文藝家的培訓(xùn)力度，進一步推動文藝精品創(chuàng)作。如，2023年3月14日到官田玉蕊紅樹林、流牛灘古道遺址、官田水庫等地，了解景觀歷史文化，開展創(chuàng)作方法經(jīng)驗交流。3月29日帶領(lǐng)各文藝家協(xié)會骨干到吳川市文聯(lián)，開展吳川、遂溪兩地文藝工作交流活動。通過學習交流活動，進一步開闊了文藝家的眼界，增強了創(chuàng)作能力，提升了作品的精神力量、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值。

　　六、對社會團體兼職不報備審批現(xiàn)象嚴重問題的整改

　　在組織協(xié)會相關(guān)人員深入學習黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，參照市的作法，已同縣委組織部銜接，規(guī)范審批報備手續(xù)。

　　七、對重復(fù)報銷問題的整改

　　3月7日，縣文聯(lián)蘇某某等4人已全部退回重復(fù)簽領(lǐng)的旅行差費，總額800元。同時，舉一反三，進一步規(guī)范旅差費報銷手續(xù)，嚴格審批程序，避免再次出現(xiàn)類似問題。

　　八、對報銷手續(xù)不齊全問題的整改

　　一是規(guī)范差旅報銷手續(xù)，制定出差審批制度，嚴格審批程序。4月24日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務(wù)管理制度》，規(guī)范日常結(jié)報程序、結(jié)報方式，并結(jié)合每個結(jié)報類別明確報銷手續(xù)。4月27日，組織全體工作人員學習《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務(wù)管理制度》。5月17日，進一步完善《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務(wù)管理制度》。二是嚴格撥付各文藝家的經(jīng)費手續(xù)，做到每筆費用均要有請示、發(fā)票和清單。

　　九、對隱藏公務(wù)接待費開支問題的整改

　　將縣文聯(lián)2021年在“業(yè)務(wù)活動費”中列支餐費共計9012元已全部列入“公務(wù)接待費”科目核算。4月24日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務(wù)管理制度》，規(guī)范預(yù)算、收入、支出、票據(jù)管理等方面工作。加大賬務(wù)管理制度學習力度，進一步規(guī)范財務(wù)科目分類。4月27日，組織全體工作人員認真學習《遂溪縣文聯(lián)收支業(yè)務(wù)管理制度》。

　　十、對公車管理混亂，廉潔隱患大問題的整改

　　3月27日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)公務(wù)用車使用管理制度》，規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)。嚴格按照《關(guān)于廣東省公務(wù)用車管理信息平臺啟動使用相關(guān)工作的通知》，將公務(wù)用車納入平臺管理，公務(wù)用車實行平臺派車制度，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才派車。堅決落實車輛定點保險、定點加油、定點維修制度。公務(wù)車輛定點在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司購買保險，在遂城北同加油站加油，在遂城武明汽車維修店修理。實行公務(wù)車輛保險、維修、保養(yǎng)執(zhí)行先申報制度，2023年1月6日公車維修，按管理制度要求填報了《車輛維修申報單》，報分管領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批才進行維修。

　　十一、對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底，違規(guī)發(fā)放禮品卡問題的整改

　　4月3日，組織召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。會上，學習了中央八項規(guī)定精神和《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試用）》，引導(dǎo)干部職工樹立“在落實八項規(guī)定上，沒有什么違規(guī)行為是小事”的觀念，嚴格執(zhí)行相關(guān)收支管理規(guī)定，杜絕出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放禮品卡的現(xiàn)象。

　　十二、對購置辦公家具未進行政府采購問題的整改

　　4月24日，舉辦政府采購專題培訓(xùn)班，組織全體工作人員學習了《中華人民共和國政府采購法》《政府采購需求管理辦法》和《遂溪縣縣直行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標準》（2022），進一步加強購置辦公用品管理，嚴格執(zhí)行政府采購制度。

　　十三、對未進行固定資產(chǎn)登記問題的整改

　　2022年3月購買的文件柜已根據(jù)政府會計制度、政府會計準則，以固定資產(chǎn)入帳。規(guī)范固定資產(chǎn)登記工作。4月24日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)資產(chǎn)管理制度》；4月27日，組織全體工作人員專題學習《遂溪縣文聯(lián)資產(chǎn)管理制度》，明確崗位職責和工作任務(wù)，進一步規(guī)范固定資產(chǎn)登記工作。

　　十四、對黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位問題的整改

　　加強黨風廉政建設(shè)，每年定期召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐工作；每個季度至少開展一次黨員談心談話活動。1月17日，召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設(shè)工作會議，會上總結(jié)2022年縣文聯(lián)黨風廉政建設(shè)工作，布置2023年黨風廉政建設(shè)工作。4月3日，召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。會上，學習習近平總書記關(guān)于反腐敗的重要論述，傳達學習二十屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委三次全會和市紀委三次會會精神。2月6日、3月16日、4月14日，縣文聯(lián)主席蘇振華與副主席柯如生開展談心談話。2月6日、3月17日、4月14日，縣文聯(lián)副主席柯如生與楊海燕、黎曉華開展談心談話活動，切實將黨風廉政建設(shè)責任落到實處。

　　十五、對大額資金撥付未經(jīng)班子擴大會議討論問題的整改

　　4月17日，完善《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》，進一步規(guī)范議事范圍、程序、執(zhí)行、監(jiān)督管理和責任追究等方面。4月25日，組織全體工作人員進行專題學習，進一步增強大額資金撥付須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論的意識。

　　十六、對部分“三重一大”事項研究討論沒有表態(tài)過程問題的整改

　　嚴格按照印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》，切實做到在議事程序上逐一表態(tài)發(fā)言，并進一步規(guī)范會議記錄內(nèi)容。

　　十七、對主動接受監(jiān)督意識不強問題的整改

　　嚴格按照4月17日印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》，切實做到召開班子會議集體討論決定事項時派駐紀檢監(jiān)察組成員必須列席會議。

　　十八、對落實研判動議、推薦考察工作方案制度不到位問題的整改

　　4月23日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)股級干部選拔任用工作制度》，進一步規(guī)范縣文聯(lián)選拔任用干部的分析研判動議民主推薦、確定考察對象、組織考察、紀律審查、討論決定、任前公示、備案、任前談話等11個方面程序工作要求。5月9日，組織全體干部專題學習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴禁違反規(guī)定程序選拔任用干部。嚴格落實研判動議、推薦考察工作方案制度，干部提拔都要進行任職分析研判和動議，并形成工作方案。此外，還制定推薦考察工作方案。

　　十九、對執(zhí)行末位表述制度不嚴問題的整改

　　嚴格按照4月17日印發(fā)的《遂溪縣文聯(lián)“三重一大”事項議事規(guī)則》，嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子在研究“三重一大”事項時，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，“一把手”在議事決策中最后一個表態(tài)發(fā)言，最后匯總、梳理意見，形成會議決議。

　　二十、對執(zhí)行回避制度不嚴問題的整改

　　4月24日，組織全體干部學習《公務(wù)員回避規(guī)定》，學習了公務(wù)員回避的原則、任職回避、地域回避和公務(wù)回避等方面內(nèi)容，嚴格執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定。

　　二十一、對部分股級干部任免檔案保存不當問題的整改

　　2021年6月22日，已將楊海燕提任正股職務(wù)的干部任免審批表、考察材料等人事任免歸檔資料移交縣人社局檔案館?？h人社局檔案室已將資料歸入待裝訂的檔案袋中，未及時按順序裝訂。2022年5月16日，對黎曉華任正股職務(wù)開展基本情況審核表，并歸入其提任正股相關(guān)資料中。鑒于之前提任資料沒有完全建立一套完整的文書檔案，辦公室于2023年4月對近五年來的提任股級干部過程的相關(guān)文件資料進行重新集中整理，建立文書檔案，做到專人管理，專項歸檔。

　　二十二、對意識形態(tài)工作調(diào)研不足問題的整改

　　3月16日，黨支部書記蘇振華率隊走訪了縣音協(xié)、縣民協(xié)，4月11日，走訪了縣美協(xié)，4月26日，走訪了縣曲協(xié)、縣攝協(xié)，調(diào)研各協(xié)會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、存在問題，以及會員的思想動態(tài)等意識形態(tài)方面情況。

　　二十三、對意識形態(tài)分析研判不到位問題的整改

　　4月7日，召開意識形態(tài)研判暨網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議，對縣文聯(lián)近段時間的意識形態(tài)進行分析研判。

　　二十四、對工作機制不健全問題的整改

　　4月10日，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)意識形態(tài)工作責任制》，明確主要任務(wù)，健全工作機制。

　　二十五、對制定黨支部學習制度不嚴謹，照搬照抄問題的整改

　　3月27日，黨支部結(jié)合本支部實際，印發(fā)《遂溪縣文聯(lián)黨支部學習制度》。

　　二十六、對發(fā)展黨員材料把關(guān)不嚴問題的整改

　　3月21日，主動對接縣直工委，完善《中共遂溪縣文聯(lián)支部委員會關(guān)于將黎曉華同志進行發(fā)展對象備案的報告》。

　　二十七、對群體黨建引領(lǐng)有缺失問題的整改

　　全縣文聯(lián)系統(tǒng)協(xié)會9個，共有黨員155人（另縣民協(xié)、縣楹聯(lián)正在組建）。目前，這些黨員都有具體工作單位，其關(guān)系均屬單位黨支部。為此，5月9日召開了各協(xié)會負責人會議，進一步強調(diào)各協(xié)會要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時，黨支部加強了對系統(tǒng)內(nèi)部各協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮黨支部在系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的政治功能作用。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話7780855；郵政地址遂溪縣遂城街道府前路87號遂溪縣政府機關(guān)辦公樓；電子郵箱artss855@163.com。

遂溪縣文學藝術(shù)界聯(lián)合會

2023年8月18日