遂府〔2015〕16號

遂溪縣人民政府關于印發(fā)遂溪縣2015年

公共租賃住房建設工作方案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關單位：

《遂溪縣2015年公共租賃住房建設工作方案》業(yè)經(jīng)縣人民政府第十五屆50次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                        遂溪縣人民政府

                        2015年4月23日

 

 

 

 

 

遂溪縣2015年公共租賃住房建設工作方案

 

為建立健全住房保障制度，切實保障和改善民生，實現(xiàn)住有所居的目標，確保完成我縣2015年的住房保障各項目標任務，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國銀行監(jiān)督管理委員會《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》（建保[2010]87號），廣東省人民政府辦公廳《關于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見的通知》（粵府辦〔2010〕65號）等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以解決城市中低收入群眾住房困難為根本出發(fā)點，加快公共租賃住房建設，切實解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房困難。

二、工作目標

2015年新建公共租賃住房100套，每套面積在40平方米內(nèi)。

（一）土地來源。利用縣政府劃撥給縣房產(chǎn)管理局位于遂城鎮(zhèn)七里塘村（鐵路旁）的住房保障建設專項用地，占地約400平方米。

（二）資金來源。采取中央、省、市劃撥?？睿h財政預算撥付的辦法。利用中央、省、市劃撥專項資金，不足部分由縣財政預算撥付。

（三）建設規(guī)模。計劃建1幢20層100套，每套面積在40平方米內(nèi)，建筑面積約5000平方米，工程預算投資1150萬元（以縣財政核算為準）。

（四）建設時間。2015年11月開工建設，2016年12月全面竣工。

三、保障措施

（一）提高認識，加強領導。保障性住房工作是約束性指標，是硬任務，已列入湛江市年度責任目標考核任務。成立遂溪縣保障性住房工作領導小組，領導小組主要職責是貫徹落實保障性住房相關政策法規(guī)，制訂全縣住房保障制度改革政策措施，研究部署并指導實施住房保障制度改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調解決住房保障制度改革發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，有關職能部門、項目建設單位主要負責人為此項工作第一責任人，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，加強項目建設管理，確保目標任務圓滿完成。

（二）明確任務，強化問責。各職能部門按職責明確分工，做好公租房建設工作。

    1.縣房產(chǎn)管理局。負責起草保障性住房相關政策、保障性安居工程目標任務分解、住房面積準入標準的擬定、申請對象住房情況審核，同時做好計劃下達、項目審核、公示、信息統(tǒng)計、情況上報、檔案管理、信息系統(tǒng)建設等日常管理工作。

　　2.縣發(fā)展和改革局。負責保障性安居工程項目建議書、可行性研究報告的批復工作。

　　3.縣監(jiān)察局。負責查處保障性安居工程項目建設推進過程中的違紀行為。

　　4.縣民政局。負責家庭總資產(chǎn)準入標準和人均收入標準的劃定，并組織對申請對象家庭收入進行審核。

　　5.縣財政局。負責保障性住房建設資金概算和籌集，工程進度款撥付、審核；財政投資項目的招標控制價格備案及造價的具體監(jiān)管工作；廉租住房租賃補貼資金的安排及保障性安居工程日常辦公經(jīng)費的撥付。

　　6.縣人力資源和社會保障局。負責出具申請家庭的社保金證明。

　  7.縣國土資源局。負責編制保障性安居工程項目供地計劃，用地預審、建設用地征收、辦理國有土地使用證手續(xù)等。

　　8.縣環(huán)保局。負責指導建設單位開展項目前期的環(huán)境影響評價工作，并審批本級權限內(nèi)的環(huán)境影響評價文件。

　　9.縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。負責保障性安居工程項目規(guī)劃報建等相關手續(xù)，核發(fā)保障性安居工程項目的《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》，下達地塊規(guī)劃條件書，審核設計修建性詳細規(guī)劃（包括市政、綠化、管線規(guī)劃等）方案，核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》及辦理建設工程竣工規(guī)劃核實意見；負責保障性安居工程項目的建設工程施工許可建議；招投標監(jiān)督，若有重大變更（監(jiān)理或質量監(jiān)督根據(jù)有關規(guī)定確認），須經(jīng)施工圖審查單位重新審核后，經(jīng)批準實施；項目建設階段施工質量、安全監(jiān)管工作；項目竣工備案及辦理建設工程竣工規(guī)劃核實意見；建設工程初步設計審查。

　　10.縣審計局。負責審計保障性安居工程項目預算的執(zhí)行情況，受理項目結算和竣工財務決算審核業(yè)務的報審及審計工作，與項目直接有關的建設、設計、施工、采購等單位的財務收支審計。

　　11.縣物價局。負責核定公租房租金標準。

　　12.縣土地儲備中心。負責供應相關儲備用地。

　　各職能部門要建立保障性住房建設項目的審批綠色通道，歸并部分報建審批事項，壓縮審批時限，實行“一站式辦公服務”，對需要審批的事項一次性審批。確保各審批環(huán)節(jié)職責明確、運轉協(xié)調、便捷高效。在規(guī)定時限內(nèi)不能完成審批的單位，其主要領導須向縣政府分管領導作書面解釋。

   （三）完善制度，加強監(jiān)督。采取召開專題會議、現(xiàn)場辦公等形式，研究解決項目建設過程中遇到的問題，加快推進項目建設進度。縣保障性住房工作領導小組、縣政府辦公室（督辦室）將不定期對保障性住房工程的質量、安全、進度、資金使用情況等進行檢查，對工作進度緩慢、責任落實不到位、不能按時完成任務的，責任單位及主要領導需向縣政府作書面說明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開形式：依申請公開

 

 

  抄送：縣委、人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院。

  遂溪縣人民政府辦公室                    2015年4月24日印發(fā)